Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2019 ~ М-62/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-97/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:

представителя истца – администрации Юрлинского сельского поселения Сальниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Мизевой Надежде Алексеевне, Верхоланцеву Андрею Викторовичу о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2 и признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными вышеуказанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью 6,3 га каждая, указывая, что на основании постановления администрации Юрлинского района Пермской области от              11 августа 1994 года № 174 «О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи» данным гражданам были выданы свидетельства на земельные доли площадью 6,3 га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий совхоза «Юрлинский».

К настоящему времени ФИО7, ФИО2 умерли. Наследницей умершего ФИО1 является сестра Мизева Н.А., наследником умершего ФИО2 – внук Верхоланцев А.В..

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

           Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

          16 сентября 2011 года был опубликован список дольщиков по совхозу «Юрлинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, в газете «Вестник Юрлы» № 14. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

           Ответчики возражений в письменной форме относительно включения умерших дольщиков в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 20 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 37.

    В судебном заседании представитель истца – администрации Юрлинского сельского поселения Сальникова Е.В. настаивает на иске частично, в отношении земельной доли, выделенной ФИО1. От требований о признании права собственности на земельную долю ФИО2 отказалась в связи с регистрацией наследниками права на указанную земельную долю, представила письменное заявление об отказе от иска.

Ответчик Верхоланцев А.В., соответчик Верхоланцева В.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

             11 августа 1994 года администрацией Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области принято постановление № 174, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно спискам пайщиков сельскохозяйственных предприятий Юрлинского района.

         Во исполнение указанного постановления 30 августа 1994 года ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-II №, на земельную долю, используемую в совхозе «Юрлинский», общей площадью 6,3 га.

             Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

         Указанное законодателем право умершим дольщиком и его наследниками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

         В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

         Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

             Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

             Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

         Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения              16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 14 опубликован список дольщиков по совхозу «Юрлинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, умерших граждан.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 20 января 2012 года в 11.00 часов в с.Юрла в здании Дома досуга общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

         Как следует из протокола собрания № 8 от 20 января 2012 года, на него явился 1 человек из 483 участников долевой собственности, что составило 0,002% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.

         21 марта 2012 года постановлением № 37 администрации Юрлинского сельского поселения Пермского края земельные доли дольщиков по совхозу «Юрлинский», включая доли умерших граждан, признаны невостребованными.

         Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

         По данным от 19 декабря 2018 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ФИО3 не зарегистрировано.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Юрлинского муниципального района, имеется запись о смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному суду наследственному делу №, наследником после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сестра Мизева Н.А..

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по день смерти (в течение более трех лет подряд) ФИО7 каких-либо действий с целью распоряжения земельной долей не предпринимал, её регистрацию в соответствии с законом не произвел. Наследница умершего ФИО1 права в отношении спорной земельной доли в установленном порядке не оформила, после смерти наследодателя не использовала земельную долю по назначению, что также свидетельствует о том, что спорная земельная доля является невостребованной.

         Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19 декабря 2018 года земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории Юрлинского района Пермского края.

         В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Вместе с тем суд считает необходимым производство по исковым требованиям в отношении земельной доли ФИО2 прекратить, учитывая, что отказ от иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Принять частичный отказ администрации Юрлинского сельского поселения от иска.

Производство по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Верхоланцеву Андрею Викторовичу о признании права собственности на земельную долю, выделенную ФИО2, признанную невостребованной, прекратить, разъяснив представителю истца, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В остальной части исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, свидетельство о праве собственности на землю РФ-II № от 30.08.1994 года, на признанную невостребованной земельную долю площадью 6,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 площадью 6,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                          Т.И. Труженикова