Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-469/2023 ~ М-1-423/2023 от 07.08.2023

дело № 2-1-469/2023

12RS0016-01-2023-000717-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 06 октября 2023 года                                                                

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Кидимова А.М., при секретаре судебных заседаний Алиткиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой М.В. к администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Воробьева М.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Козьмодемьянск», в котором с учетом уточнений просила признать за ней право собственности на самовольную постройку - реконструированное жилое помещение общей площадью застройки 54,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка по указанному адресу, который перешел в ее владение при покупки квартиры и ранее был предоставлен прежнему собственнику Каменской В.С. администрацией города Козьмодемьянска на основании постановления № 440 от 16 декабря 2002 г. в пожизненное наследуемое владение. После совершения сделки по договору купли-продажи квартиры установлено, что Каменские произвели реконструкцию квартиры путем построения пристроя без оформления разрешительных документов. При этом незначительно увеличилась жилая площадь квартиры, с 42,5 кв.м до 54,4 кв.м. В целях устранения недостоверных сведений о площади жилого помещения, а также внесения уточнений в техническую документацию была произведена независимая строительно-техническая экспертиза квартиры. По результатам экспертизы установлено, что вновь реконструированное помещение соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц. При обращении к ответчику истцу было отказано в получении разрешения на реконструкцию в связи с тем, что реконструкция уже произведена.

В судебное заседание истец Воробьева М.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Каменская В.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст.263 ГК РФ, ч.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что истцу на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение, площадью 42,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что истец приобрел квартиру по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, с пристроем, который был возведен бывшими собственниками без получения соответствующего разрешения за счет собственных средств и своими силами, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта жилой дом, расположенный по спорному адресу, передан в собственность граждан по договору от ДД.ММ.ГГГГ году, представляет собой кирпичное строение. Квартира № по указанному адресу имеет площадь 42,5 кв.м.

Из кадастрового паспорта помещения по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, следует, что площадь квартиры составляет 54,4 кв.м, при этом указано, что разрешение на строительство пристроя в Федеральное бюро технической инвентаризации не предъявлено.

Таким образом, прежним собственником без разрешительных на то документов возведен пристрой к квартире общей площадью 11,9 кв.м.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обратившись в 03 марта 2023 г. и 21 июня 2023 г. в администрацию городского округа «Город Козьмодемьянск» с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства истец получила отказ, поскольку выдача разрешения на реконструкцию уже реконструированного объекта капитального строительства в силу положений ст. ст. 49 и 51 Градостроительного кодекса РФ не предусмотрено.

Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Исходя из смысла п. 1 ст. 218, ст. ст. 263, 222 ГК РФ, ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенное виды использования, вспомогательные.

Судом установлено, что земельный участок с площадью 648 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, имеет вид разрешенного использования – жилой фонд, категория земель: земли населенных пунктов.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом для определения соответствия реконструируемого жилого помещения градостроительным и строительным нормам, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан была проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы» реконструкция в <адрес>, многоквартирного жилого дома, расположенная по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением.

Суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта ООО ООО «Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выводы эксперта ясны и определенны, у суда не возникло сомнений в правильности и обоснованности данного заключения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что возведенный жилой дом соответствует градостроительным, противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании за истцом права собственности на квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Воробьевой М.В. удовлетворить.

Признать за Воробьевой М.В. (СНИЛС <данные изъяты>) право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью застройки 54,4 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Кидимов А.М.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 г.