Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1940/2023 ~ М-398/2023 от 27.01.2023

Дело №2-1940/2023

22RS0068-01-2023-000473-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре      Синкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Александра Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.В. обратился через суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о возложении обязанности, об оспаривании решения.

В обоснование требований указано, что 01.11.2022 истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочно страховой пенсии по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 15.11.2022 №, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости Васильеву А.В. ввиду отсутствия требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера, не менее 15 календарных лет. По мнению ответчика страховой стаж истца составляет 37 лет 7 месяцев 25 дней, специальный стаж в районах Крайнего Севера 12 лет 6 месяцев 29 дней, в плавсоставе на судах морского флота 14 лет 5 месяцев 25 дней. В специальный стаж истца не включены периоды работы с 26.01.2008 по 31.12.2009, с 01.01.2022 по 01.11.2022 в ООО «Уренгойгидромеханизация» в районах Крайнего Севера, без объяснения причины.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит признать незаконным в части решение ответчика № от 15.11.2022 об отказе в установлении страховой пенсии в отношении истца, возложить обязанность на ОСФР по Алтайскому краю включить истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 26.01.2008 по 31.12.2009, с 01.01.2022 по 14.12.2022 в ООО «Уренгойгидромеханизация», назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения, а именно с 15.12.2022, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 30 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Пученькин И.В. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по изложенным в уточненном иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требованиях по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что согласно решению ответчика от 24.03.2023 часть спорных периодов была включена истцу в стаж, включение истцу в стаж 1 месяца и 14 дней будет достаточно для назначения пенсии с 15.12.2022.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствие с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Согласно пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 и 7 ч.1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

В соответствии с положениями ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2022 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

У истца требуемая величина ИПК имеется, что ответчиком не оспаривается.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.107.2002 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актам. При этом в стаж включатся период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не предусмотрено включение в стаж периода отпусков без сохранения заработной платы.

Судом установлено, что 01.11.2022 Васильев А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №636381/22 от 15.11.2022 в назначении досрочной страховой пенсии Васильеву А.В. отказано в связи с отсутствием требуемого возраста, рекомендовано подать заявление об установлении досрочной страховой пенсии по старости не ранее 22.06.2023.

Заявителю даны разъяснения о необходимости подачи в Пенсионный фонд данных работе за 2022 год. Сведения о работе с 01.01.2022 по 31.10.2022 страхователем ООО «УГМ» не представлены. Следовательно, указанный период работы не подлежит зачету в специальный стаж. При условии сдачи страхователем сведений за данный период работы и при условии отсутствии отвлечений за период с 01.01.2022 по 31.10.2022 специальный стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера составит 13 лет 4 месяца 29 дней. Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ответчиком принято решение от 24.03.2023 №636381/22 которым отменено решение об отказе от 15.11.2022 №636381/22 в части установления продолжительности специального стажа в связи с работой в районах Крайнего Севера 12 лет 6 месяцев 29 дней, отказано Васильеву А.В. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствие с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с двойным снижением в связи с отсутствием требуемого специального стажа 15 лет в районах Крайнего Севера.

Указано, что на основании выписки из индивидуального лицевого счета в специальный стаж подлежат зачету периоды работы как работы в районах Крайнего Севера в ЗАО «Уренгойгидромеханизация» с 26.01.2008 по 31.12.2015, в ООО «УГМ» с 01.01.2016 по 09.07.2019, с 12.07.2019 по 15.05.2020, с 04.06.2020 по 23.01.2022, с 26.01.2022 по 31.10.2022. Периоды работы с 10.07.2019 по 11.07.2016, с 24.01.2022 по 25.01.2022 не подлежат зачету в специальный стаж как работы в районах Крайнего Севера, так как страхователем в Пенсионный фонд представлены сведения о данных периодах, как о работе на общих условиях.

Согласно представленным документам и выписки из индивидуального лицевого счета страховой стаж работы Васильева А.В. составил 38 лет 6 месяцев 19 дней, специальный стаж в районах Крайнего Севера - 14 лет 10 месяцев 17 дней, в плавсоставе на судах морского флота – 14 лет 5 месяцев 25 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 15.12.1998.

Истец, заявляя исковые требования, часть периодов работы, подлежащих включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, определил как с 26.01.2008 по 31.12.2009, с 01.01.2022 по 14.12.2022. Между тем, пенсионным органом частично эти периоды уже включены в стаж истца согласно решению от 24.03.2023 №636381/22, не включены лишь дни с 24.01.2022 по 25.01.2022, с 01.11.2022 по 14.12.2022.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 26.01.2008 по 31.12.2009, с 01.01.2022 по 23.01.2022, с 26.01.2022 по 31.10.2022, поскольку данные периоды зачтены пенсионным органом в стаж истца, как работа в районах Крайнего Севера в добровольном порядке.

В части требований о включении в стаж истца периодов работы в районах Крайнего Севера с 24.01.2022 по 25.01.2022, с 01.11.2022 по 14.12.2022 суд приходит к следующему.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Васильева А.В. в период с 24.01.2022 по 25.01.2022 указаны как периоды работы на общих основаниях.

Иных доказательств, подтверждающих факт работы истца в районах Крайнего Севера в спорный период времени, истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено, в то время как обязанность представления уточняющих справок и документов, подтверждающих особый характер работы, действующим законодательством возложена именно на истца.

Таким образом, суд не находит оснований для включения периода работы с 24.01.2022 по 25.01.2022 в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, в ввиду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода территориальных условий.

Межу тем, период работы истца с 01.11.2022 по 14.12.2022 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен с указанием кода территориальных условий труда РКС, обозначающим условия труда в районах Крайнего Севера.

Таким образом, факт работы истца в спорный период в районах Крайнего Севера подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета истца.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что защите подлежит нарушенное пенсионное право, суд приходит к выводу, что зачету истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит включению период с 01.11.2022 по 14.12.2022.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения судом в стаж истца периода работы с 01.11.2022 по 14.12.2022 в районах Крайнего Севера, у него исчисляется необходимый ИПК, имеется необходимый страховой стаж, а также стаж не менее 15 календарных лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости, таким образом, истец имеет право на страховую пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с 15.12.2022.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения ответчика незаконным, удовлетворению не подлежит, поскольку на момент рассмотрения дела указанное решение ответчиком отменено.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98, ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному заявлению суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика, суд приходит к следующему.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения и другие обстоятельства.

Учитывая предмет и сложность рассматриваемого спора, объем оказанных представителем услуг, качество оказанных услуг, частичное удовлетворение иска, участие в трех судебных заседаниях суда первой инстанции, их продолжительность, суд считает возможным заявление о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить в части, взыскав с ответчика в пользу истца Васильева А.В. по данным основаниям сумму в размере 9 000 руб. Данный размер судебных расходов на основании ст. 100 ГПК РФ соответствует требованиям разумности в указанном деле.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает расходы по оплате госпошлин в сумме 300 руб., всего судебные расходы 9 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.11.2022 ░░ 14.12.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15.12.2022.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 9 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░