Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4048/2022 ~ М-3389/2022 от 29.07.2022

61RS0023-01-2022-005268-77

ДЕЛО № 2-4048/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.10.2022 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи          Колосковой О.Р.

при секретаре      Семяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Шахты к Пантак Л. А., Масловой О. В., 3-лицо Управление Росреестра по Ростовской области о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Шахты обратилась с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом № № по <адрес> является ветхим, в настоящее время разрушен, что подтверждается Актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. и фототаблицей.

Жильцы квартир дома № № по <адрес> переселены. Права граждан на ветхие квартиры прекращены.

Пантак Л.А. является наследником Гаджимедова А.Ш., которому, решением Шахтинского городского суда, было отказано во включении в списки и переселении по программе ветхого жилья. Право собственности на квартиру № № дома № № по <адрес> зарегистрировано за Гаджимедовым А.Ш.

Масловой О.В. решением Шахтинского городского суда, было отказано во включении в списки и переселении по программе ветхого жилья. Право собственности на квартиру №№ дома № № по <адрес> зарегистрировано за Масловой О.В.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из Акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ., дом № № по <адрес> - разрушен.     Т.о., ответчики не исполнили обязанности собственника по содержанию своего имущества, допустили разрушение своего жилья (гибель). В этой связи, следует, что право собственности, зарегистрированное за ответчиками на квартиры № №, № № в доме № № по <адрес>, подлежит прекращению, поскольку дом разрушен и ответчики не предприняли меры по сохранению своего имущества, а также меры по недопущению его гибели либо разрушения.

Право собственности, зарегистрированное за ответчиками, подлежит прекращению, поскольку ответчики как собственники, фактически отказались от права собственности на свое имущество, допустив его разрушение (гибель).

В процессе вовлечения в налогооблагаемую базу земельных участков, высвобождаемых в связи с переселением жителей г.Шахты из ветхого жилья, возникают вопросы связанные с погашением прав собственников переселенных помещений, а также снятием с кадастрового учета снесенных ветхих многоквартирных домов.    В адрес Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты поступают заявления о предоставлении таких земельных участков, в том числе для строительства домов по программам переселения, но без погашения прав на ранее учтенные объекты и снятия их с кадастрового учета, осуществить предоставление земельного участка в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным.

Согласно выпискам из ЕГРН, на кадастровом учете по адресу: <адрес> состоят следующие объекты - квартира № №, квартира №№.
В соответствии с актом комиссионного обследования земельного участка по <адрес>, в настоящее время все строения на участке отсутствуют.
Согласно ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов.

Исключение составляют случаи, когда указанные объекты снимаются с кадастрового учета по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также -снятие с учета объекта недвижимости).

Таким образом, наличие, не снятых с кадастрового учета, разрушенных, снесенных объектов препятствует предоставлению свободного земельного участка и пополнению бюджета.

Просит: Прекратить право собственности Гаджимедова А. Ш., на квартиру № № по <адрес>.

Прекратить право собственности Масловой О. В., на квартиру № № по <адрес>.

Снять с кадастрового учета квартиру № №, по <адрес>, кадастровый номер - №.

Снять с кадастрового учета квартиру № №, по <адрес>, кадастровый номер - №.

Представитель истца Шумаков С.А., действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования подержал в полном объеме, просил их удовлетворить, не возражал на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики в суд не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представили.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что жилой дом №№ по <адрес> признан ветхим в результате ведения горных работ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. жильцы указанного дома, значащиеся в утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации списках, имеющих право на переселение, согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" были расселены за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания, что подтверждается ответом начальника управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства администрации г. Шахты.

В связи с чем, права собственности, переселенных жильцов, на квартиры в жилом доме №№ по ул. Калинина были прекращены, что подтверждается сведениями БТИ (л.д.28).

Судом установлено, что собственником квартиры № № по <адрес>, кадастровый номер - №, являлся Гаджимедов А. Ш., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Гаджимедов А.Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследником по закону является его дочь - Пантак Л.А., которая приняла наследство в установленном законом порядке, что подтверждается ответом нотариуса Мироновой Е.Б.

Собственником <адрес> по уд, Калинина 12 в <адрес>, кадастровый №, является Маслова О. В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что решением Шахтинского городского суд от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований Гаджимедову А.Ш. к Администрации г. Шахты об обязании включить в список граждан, переселяемых из ветхого жилья и предоставить субсидию на приобретение нового жилья отказано. Решение вступило в законную силу.

Решением Шахтинского городского суд от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований Масловой О.В. к Администрации г. Шахты об обязании включить в список граждан, переселяемых из ветхого жилья и предоставить субсидию на приобретение нового жилья отказано. Решение вступило в законную силу.

Таким образом, ответчики не имеют права на переселение, либо на предоставление социальной выплаты за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания, что подтверждается ответом начальника управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства администрации г. Шахты.

Судом установлено, что жилой дом №№ по <адрес> в связи с его ветхостью разрушен, что подтверждается Актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. и фототаблицей.

Из системного толкования вышеприведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Истцом заявлено требование о прекращении права собственности истцов на объекты недвижимости в связи с разрушением (гибелью), поскольку права и законные интересы истца нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, поскольку он лишен возможности исполнить в полном объеме обязательства по реализации программы по переселению и осуществить передачу земельного участка, на котором ранее был расположен жилой дом, для его застройки.

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено:

П. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

П. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Проанализировав установленные обстоятельства, предмет и основания иска, суд считает, что исковые требования заявлены с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в пункте 52 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ».

Несовпадение формулировки заявленного иска не влияет на существо требования истца.

В связи с чем, требования о признании зарегистрированного права собственности прекращенным как способа защиты прав, нарушенных наличием в ЕГРП сведений о правах на несуществующий в реальности объект недвижимости – подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее -снятие с учета объекта недвижимости). Поскольку объекты недвижимости, поставленные на кадастровый учет, прекратили свое существование, то требования о снятии с кадастрового учета квартир также подлежат удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено.

Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден в размере 300 руб., как за спор имущественного характера, не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░░░░░ № № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № №, ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░░░░░ № № ░░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № №, ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.11.2022░.

░░░░░:         ░.░. ░░░░░░░░░