Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2023 от 06.02.2023

Дело № 5-4/2023

УИД № 92RS0004-01-2023-000334-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2023 года                                   г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя                    Бердникова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Усова А.С., ст.помощника прокурора Нахимовского района г. Севастополя ФИО4, рассмотрев в помещении Нахимовского районного суда, расположенного по адресу: город Севастополь, ул. Адмирала Макарова, 9, дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры Нахимовского района города Севастополя, в отношении:

Усова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №), трудоустроенного стрелком в ФГП «<данные изъяты>», женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут Усов ФИО6, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, используя принадлежащий ему мобильный телефон, лично, используя беспроводную точку доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публично совершил действия, направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, происхождения, расы путем размещения в социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) со своей страницы «ФИО2 ФИО7» (<данные изъяты>) на стене группы «<данные изъяты>», расположенной по url-адресу: <данные изъяты>, под публикацией с заголовком: «В Подмосковье четверо мигрантов с битами и в масках до смерти забили кассира «Пятерочки» разместив комментарий: «Пора черножопых искоренять начинать» (орфография и пунктуация автора сохранены). Заключением специалиста – доцента кафедры русского языка и литературы Филиала МГУ в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном комментарии установлена негативная оценка лиц, происходящих с территории Кавказа или регионов юга Азии, или принадлежащих к негроидной расе, выявлено, что автор высказывания изъявляет желание полностью устранить, уничтожить, истребить лиц, происходящих с территории Кавказа или регионов юга Азии или принадлежащих к негроидной расе и испытывает субъективное состояние как необходимость и своевременность осуществить такое действие, т.е. Усов А.С. публично с использованием сети «Интернет» совершил действия направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, происхождения, расы если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия Усова А.С. квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Усов А.С. не оспаривал факт размещения комментария, вину в совершении данного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном искренне раскаялся, просил учесть совокупность смягчающих вину обстоятельств, и назначить минимально возможное наказание, поскольку является единственным кормильцем в семье, супруга не работает, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Ст.помощник прокурора Нахимовского района города Севастополя просил привлечь Усова А.С. к административной ответственности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и дополнительно приобщенные документы, суд приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, 06.02.2023 постановлением прокурора Нахимовского района г. Севастополя в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Усов А.С., находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, используя принадлежащий ему мобильный телефон, лично, используя беспроводную точку доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публично совершил действия, направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, путем размещения в социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) со своей страницы «ФИО8» (<данные изъяты>) на стене группы «<данные изъяты>», расположенной по url-адресу: <данные изъяты>, под публикацией с заголовком: «В Подмосковье четверо мигрантов с битами и в масках до смерти забили кассира «Пятерочки» разместив комментарий: «<данные изъяты>» (орфография и пунктуация автора сохранены).

Заключением специалиста – доцента кафедры русского языка и литературы Филиала МГУ в г. Севастополе от 25.01.2023, в указанном комментарии установлена негативная оценка лиц, происходящих с территории Кавказа или регионов юга Азии, или принадлежащих к негроидной расе, выявлено, что автор высказывания изъявляет желание полностью устранить, уничтожить, истребить лиц, происходящих с территории Кавказа или регионов юга Азии или принадлежащих к негроидной расе и испытывает субъективное состояние как необходимость и своевременность осуществить такое действие.

Помимо признания вины Усовым А.С. факт совершения им административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

-постановлением прокурора Нахимовского района г. Севастополя от 06.02.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ;

-объяснениями Усова А.С., который не оспаривал факт размещения вышеуказанного комментария;

-рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по городу Севастополю;

-справкой о проведении оперативно-розыскного мероприятия» Наблюдение» Интернет-ресурса, содержащей скриншоты экрана интернет страницы, с содержащимися текстовыми материалами;

-ответом на запрос Севстар;

-заключением специалиста.

Совокупность перечисленных выше доказательств, с учетом признательной позиции по делу Усова А.С., полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Усова А.С. в его совершении.

При таких обстоятельствах Усов А.С. подлежит административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, поскольку представленными материалами бесспорно подтверждается, что именно Усов А.С. используя личное мобильное устройство, осуществил выход в социальную сеть, посредством подключения к сети Интернет, разместил вышеуказанный комментарии, при наличии прямого умысла.

Таким образом, суд считает вину Усова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, доказанной.

При этом, из поступивших в суд материалов дела усматривается, что при изложении события административного правонарушения, совершенного Усовым А.С. в постановлении не указано время его совершения, тогда как в судебном заседании Усов А.С. указал, что разместил данный комментарий 09.02.2022 года около 16 часов 00 минут.

В связи с чем, суд считает возможным установить время совершения Усовым А.С. правонарушения 09.02.2022 года около 16 часов 00 минут, поскольку иных сведений о времени совершения им правонарушения представленные материалы не содержат.

Указанное уточнение в части времени совершения правонарушения, не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и не нарушает его право на защиту.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих обстоятельств суд признает полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка у виновного, совершение действий направленных на заглаживание противоправных действий, выразившихся в удалении комментария.

При назначении административного наказания Усову А.С. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, а так же обстоятельства допущенного им правонарушения, наличие ряда смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Усову А.С. административное наказание в виде штрафа.

При определении размера наказания судья принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность Усова А.С., который является единственным кормильцем семьи, имеет на иждивении малолетнего ребенка, его имущественное положение, полагаю, что для достижения целей административного наказания будет достаточным назначить ему административный штраф в размере половины минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, то есть в размере 5 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению и не повлечет за собой избыточное ограничение прав виновного лица, а так же членов ее семьи, находящихся в трудном финансовом положении.

Суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ею новых правонарушений, будет соразмерным содеянному.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным по мнению суда не имеется, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Усова А.С. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку обратное противоречило бы реализации важнейшего направления государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, и предупреждению совершения новых правонарушений как самой Усовым А.С. так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.3.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Усова ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

№.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-4/2023 от 06.02.2023.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 15 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья                                                                                    О.А. Бердникова