Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1593/2022 ~ М-1156/2022 от 26.05.2022

Дело №2-1593/2022

УИД 42RS0008-01-2022-001833-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.,

при секретаре Маниной С.С.,

с участием прокурора Якименко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

                                      10 августа 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Кемерово к Захарченко Людмиле Сергеевне, Захарченко Андрею Сергеевичу, Захарченко Анжелике Сергеевне, Головко Наталье Владимировне, Головко Александре Игоревне в лице законного представителя Головко Натальи Владимировны о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в лице законного представителя ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан <адрес> из многокрартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными подлежащими сносу» на ДД.ММ.ГГГГ годы. Ответчики являются собственниками <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Комитетом по жилищным вопросам администрации <адрес> ответчику направлено требование о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Срок для сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ за № принято постановление администрации <адрес> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления была направлена ответчикам ДД.ММ.ГГГГ.

По заданию администрации <адрес> <данные изъяты> подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ №К об оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем жилого помещения находящегося в многоквартирном доме, для определения размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд, жилое помещение (квартира) площадью 40,6 кв.м. (кадастровый №), по адресу: <адрес>. Согласно указанному отчету, рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 627 410 рублей, в том числе стоимость земельного участка 63 860 рублей. Стоимость убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости 99 617 рублей. После получения отчета администрацией <адрес> подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, об изъятии недвижимости для муниципальных нужд направлено ответчикам. Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ № - три года (истекает ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, у администрации <адрес> имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчика для муниципальных нужд.

    Просит суд изъять у ФИО4 для муниципальных нужд 1/9 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым № общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 180 823,36 рублей.

      Изъять у ФИО5 для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей.

    Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей.

    Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей.

    Изъять у Захарченко Л.С. для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей.

        Представитель истца - администрации <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на заявленных требованиях, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. в лице законного представителя ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, представили письменное заявление о признании исковых требований не возражали против удовлетворения иска.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания извещён надлежаще. Отбывает наказание в <данные изъяты> России по <адрес> – Кузбассу, возражений относительно исковых требований не представил.

Прокурор в судебном заседании иск поддержал, а также полагала необходимым взыскать с истца в пользу ответчиков стоимость убытков собственников, причиненных изъятием объекта недвижимости в размере 99 617 рублей.

    Суд, выслушав представителя истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    Согласно ч.1 ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

    В силу п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

    В части 4 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно ч.10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

    Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

    При этом, выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

    Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулируются отношения по выкупу жилого помещения у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

    В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

    Согласно положениям ч.2 указанной статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    В силу части 4 вышеуказанной статьи собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

    Часть 6 данной статьи устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

    При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

    При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

    Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, ДД.ММ.ГГГГ в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

    Таким образом, для применения норм ст.32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

    Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Согласно ч.3 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

    В силу пп.4 ч.2 и ч.4 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

    Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса.

    Согласно частям 1 и 2 ст.56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

    Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

    Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 ЗК РФ устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.

    В силу пп.6 и 8 ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

    В соответствии с ч.2 ст.281 ГК РФ и ст.56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

    В случае если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

    В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

    Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

    Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

    В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

    В соответствии со ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    Таким образом, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

    Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

    Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. в лице законного представителя ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежат: жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью, 40,6 кв.м. с кадастровым №, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

    Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 47-48).

    Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.49-50).

    Многоквартирный дом по адресу: <адрес>,, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 - 2025 годы».

    В материалах дела имеется письменное требование администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ответчиков о сносе дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32 оборот).

    Поскольку снос дома не был осуществлен в установленный срок, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: <адрес>, наряду с другими жилыми помещениями, расположенными в данном многоквартирном доме, и земельный участок с кадастровым №, постановлено изъять для муниципальных нужд (л.д.14).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила в адрес ответчиков проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, выписки из ЕГРН, отчет об оценке рыночной стоимости подлежащих изъятию жилого дома и земельного участка, предложив в срок 90 дней подписать соглашение (л.д. 29-31).

Размер возмещения определен органом местного самоуправления на основании отчета <данные изъяты>» об оценке рыночной стоимости объекта №К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Кроме того, в п.5.1 соглашения определено: размер возмещения за изъятие объектов, подлежащих изъятию, определен на основании отчета об оценке №К от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>-оценка» и составляет:

- рыночная стоимость жилого помещения – 1 563 550 рублей;

- рыночная стоимость земельного участка – 63 860 рублей;

- стоимость убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости 99 617 рублей.

В соответствии с п.5.2 соглашения, Администрация города обязуется предоставить правообладателю возмещение за изъятие объектов, подлежащих изъятию, путем перечисления денежных средств в сумме размера возмещения, указанного в п.5.1 настоящего Соглашения об изъятии, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на счет правообладателя, указанный в соглашении об изъятии или ином документе, направленном правообладателем в Администрацию города заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>, каб. 252, комитет по жилищным вопросам администрации <адрес> либо предоставленном правообладателем лично по указанному выше адресу Администрации города вместе с соглашением об изъятии.

    Как следует из материалов дела по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости ответчиками не представлено в орган местного самоуправления подписанных соглашений об изъятии недвижимости, а равно как уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

Учитывая, что сторонами не подписано соглашение, указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственников с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности на выкупаемое жилое помещение в судебном порядке.

    В связи с указанными обстоятельствами, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 10 которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч.ч. 6,7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда в соответствии с ч.9 ст.32 Кодекса.

Разъяснения о порядке определения выкупной цены (возмещения) даны в пп.«з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" о том, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

    Каких-либо возражений относительно размера выкупной цены, заявленной истцом, а также несогласия с самим изъятием жилого помещения и земельного участка ответчики не заявляли.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что стороной истца, в соответствии со ст.56 ГПК РФ представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения и земельного участка, предусмотренной ст.32 ЖК РФ.

В связи с этим, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчиков путем выкупа, в связи с чем, требования администрации <адрес> в данной части подлежат удовлетворению.

При определении размера выкупной стоимости изымаемого имущества, суд, оценивая представленное истцом заключение специалиста <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-К в порядке ст. ст. 12, 56, 67, 86 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ, принимает данное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку оно в полной мере соответствует положениям п.2 ст.281 ГК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

    Заключение специалиста выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы, содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности.

             В заключение приведена мотивация расчетов, при которых, в том числе учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик. Расчеты производились с применением корректировок, как повышающих стоимость, так и понижающих ее, исходя из параметров и характеристик объектов недвижимости.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

    Вместе с тем, никаких доказательств, которые вступали бы в противоречие с заключением оценщика <данные изъяты>», равно как и каких–либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности заключения, в материалы дела не представлено.

    Также при рассмотрении настоящего дела ответчиками указанное заключение специалиста не оспаривалось, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы стороны не заявляли.

Кроме того, при разрешении спора, суд учитывает положения ч.7 ст.32 ЖК РФ, конкретизированы Верховным судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения.

Квартира как объект права собственности определена в ст.289 ГК РФ, согласно которой собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст.290).

Согласно ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п.1). Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (п.2).

Аналогичные положения содержит и жилищное законодательство.

Согласно ст.37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п.1). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (п.2). При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения (п.3).

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (п.4).

В соответствии со ст.38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.1). Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными (п. 2).

    Согласно ст.36 п.1 пп.4 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Таким образом, анализ правовой нормы с учетом разъяснений, содержащихся в п.20 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ № и Обзоре судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), позволяет сделать вывод о том, что при определении выкупной цены должна учитываться рыночная стоимость жилого помещения и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество многоквартирного дома, в том числе доли на земельный участок под многоквартирным домом.

Согласно подготовленному отчету <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №К (л.д.12-13,), размер убытков, причиненных собственникам в связи с изъятием названного выше жилого помещения и доли в праве общей собственности на земельный участок, включая стоимость убытков, связанных с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность, оформлением права собственности на другое помещение составляет 99 617 рублей.

Таким образом, данную сумму в размере 99 617 рублей необходимо зачесть в размер стоимости изымаемой недвижимости и расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований истца и считает необходимым изъять у ответчиков для муниципальных нужд в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в пользу ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. действующей с согласия законного представителя ФИО4 в размере 1 627 410 рублей и расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости в размере 99 617 рублей.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от оплаты которой истец освобожден, за требования истца неимущественного характера в равных долях в размере 60 рублей с каждого ответчика в доход местного бюджета.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст 194-199, ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить частично.

    Изъять для муниципальных нужд у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, для муниципальных нужд 1/9 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым № общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым № общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 180 823,36 рублей, и расходов (убытков), причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 11 068,56 рублей.

      Изъять у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, №, для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей, и расходов (убытков), причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 22 137,11 рублей.

    Изъять у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым № общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей, и расходов (убытков), причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 22 137,11 рублей.

    Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей, и расходов (убытков), причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 22 137,11 рублей.

    Изъять у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № № для муниципальных нужд 2/9 доли в праве собственности на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 40,6 кв.м, долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым №, общей площадью 823 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 361 646,66 рублей, и расходов (убытков), причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием в размере 22 137,11 рублей.

    Взыскать в равных долях с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, №, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, в лице законного представителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, по 60 рублей 00 копеек с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: