Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-522/2021 от 06.10.2021

Дело № 12-522/2021

24RS0017-01-2021-006075-47

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 12 ноября 2021 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л. Ю.,

С участием Маценко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу Маценко М.С. на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от 07.06.2021 года о привлечении Маценко Михаила Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от 07.06.2021 года, Маценко Михаил Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно постановлению, 09.04.2021 года в 16:49 по адресу: <адрес>, Маценко М.М. разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н № на территории, занимаемой травянистыми растениями, газоном, допустив повреждение газона.

Не согласившись с постановлением, Маценко М.С. обжаловал его в порядке, предусмотренном ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Жалобу мотивировал тем, что акт осмотра от 09.04.2021 года не отвечает критериям объективности, в нем не зафиксированы граница газона, насаждения и повреждения, причиненные автомобилем. Указанный газон имеет кадастровый № с разрешенным использованием «для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего общего образования». На месте снесенных домов №<адрес> жителями была произведена засыпка котлована и на этом месте возникла парковка, где и был припаркован его автомобиль. Кроме того, протокол об административном правонарушении рассмотрен без его участия, о чем он не был надлежащим образом уведомлен. В постановлении не указано, какие, именно, повреждения газона нанесены его автомобилем. На месте стоянки ТС не было травянистых участков, почвы, газонных трав, земля участка покрыта спрессованным слоем песчано-гравийной смеси, обломков бетона и кирпича, не огорожена бордюром, где с 2014 года ежедневно паркуется более 20 автомобилей. Просит постановление отменить.

Кроме того, Маценко М.С. просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку об обжалуемом постановлении узнал 01.10.2021 года.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленным материалам, копия постановления от 07.06.2021 года направлена Маценко М.С. почтой по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства. Копия постановления не получена Маценко М.С. Жалоба на постановление поступила в суд 06.10.2021 г.

В судебном заседании Маценко, М.С. жалобу и ходатайство о восстановлении срока поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель Административной комиссии <адрес>, не явился в судебное заседание, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения жалобы.

В связи с неполучением обжалуемого постановления, суд, находит ходатайство о восстановлении срока обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Пунктом.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Судом установлено, что 09.04.2021 административной комиссией Железнодорожного района составлен акт о том, что 09.04.2021 года в 16:49 по адресу: <адрес>, Маценко М.М. разместил транспортное средство «<данные изъяты>», г/н № на территории, занимаемой травянистыми растениями, газоне, допустив повреждение газона.

В п. 38 таблицы 1 "ГОСТ 28329-89. Государственный стандарт Союза ССР. Озеленение городов. Термины и определения" (утв. и введен в действие Госстандартом СССР от 10.11.1989 N 3336) указано, что газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. Таким образом, газон не относится ни к проезжей части, ни к тротуару, а является зеленым насаждением, ландшафтным элементом, отделенным от дорожной инфраструктуры, предназначенной для проезда и размещения транспортных средств и не предусмотрен для остановки (стоянки) транспортных средств.

В судебное заседание Маценко М.С. представил фото указанного участка местности, на котором припаркованы и другие автомобили. На фото видно, что на участке местности, засыпанным галькой, отсутствуют травяной покров и зеленые насаждения, припаркованы три транспортных средства, территория не огорожена. С одной стороны проложен тротуар, с другой находятся контейнеры для бытового мусора. Как пояснил Маценко М.С. в судебном заседании, указанный участок местности, на котором отсутствуют какие либо насаждения и трава, длительное время используется жильцами под парковку автомобилей. Кроме его автомобиля там постоянно паркуется около 20 автомобилей.

В судебное заседание не представлены доказательства, опровергающие вышеуказанные показания лица, привлеченного к административной ответственности

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие, как о том, что указанный участок местности является газоном, так и доказательства, свидетельствующие о том, что Маценко М.С. были нарушены правила благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении газонов путем размещения на указанной территории транспортного средства.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.

При рассмотрении дела, судом не установлена вина Маценко М.С. в совершении указанного правонарушения, что является основанием для отмены обжалуемого постановления органа, с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Маценко М.С. состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить срок для подачи жалобы.

Отменить постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от 07.06.2021 года о привлечении Маценко Михаила Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Маценко М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья Л. Ю. Серебрякова