Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2021 (2-3932/2020;) ~ М-4310/2020 от 18.12.2020

УИД 21RS0024-01-2020-005594-14

№ 2-405/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021 года                                                                                      г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И., с участием старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Мигушовой Е.А., представителя истца администрации г.Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» Ильина А.А., представителя третьего лица ЗАО «Южный» Ситникова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Романовой Венере Владимировне, Овчинникову Дмитрию Александровичу, Комиссаровой Кристине Сергеевне, Комиссарову Сергею Юрьевичу, действующему от своего имени и в интересах несовершеннолетней Комиссаровой Яны Сергеевны, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Романовой В.В., Овчинникову Д.А., Комиссаровой К.С., Комиссарову С.Ю., Комиссаровой Я.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. Требования мотивированы тем, что указанная квартира является муниципальной собственностью, предоставлена на основании договора социально найма. Ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, не несут расходы на его содержание, выезд в другое место жительства носит добровольный характер, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. В настоящее время в спорной квартире никто не проживает.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Чебоксары, третьего лица МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» Ильин А.А. поддержал требования по изложенным в уточненном иске основаниям, вновь привел их суду.

Представитель третьего лица ЗАО «Южный» Ситников Д.Б. в судебном заседании требования уточненного иска поддержал.

Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

<адрес> отнесена к муниципальному жилищному фонду.

Указанная квартира предоставлена Романовой В.В. на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между МУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» и Романовой В.В. ДД.ММ.ГГГГ, на семью из 7 человек, в том числе: Цветков Е.Е., Овчинников Д.А., Комиссарова О.В., Комиссарова К.С., Комиссарова Я.С., Комиссарова В.С.

Как следует из выписки из лицевого счета в квартире зарегистрированы и проживают: Комиссарова К.С., Комиссарова Я.С., Романова В.В., Овчинников Д.А.

Согласно финансовой истории лицевого счета на указанную квартиру плата за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно не вносится с 2009 года, задолженность на момент рассмотрения дела составляет 488771,49 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Чебоксары направила Комиссаровой К.С., Комиссаровой Я.С., Романовой В.В., Овчинникову Д.А. предупреждение в соответствии с требованиями ст. 90 ЖК РФ о необходимости оплаты задолженности по квартире, где также разъяснён судебный порядок выселения из жилого помещения.

Согласно представленной финансовой истории лицевого счета на <адрес> частичная оплата за жилое помещение произведена в январе, феврале, марте 2021 года.

В обоснование довода о непроживании ответчиков в спорном жилом помещении истцом представлен акт осмотра жилого помещения, составленный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссия в составе гл. специалиста МБУ «Управление жилфондом г.Чебоксары» Ильина А.А., юрисконсульта ЗАО «Южный» Ситникова Д.Б., ст. мастера Волкова А.Г., жильца <адрес> ФИО14 установила, что в <адрес> со слов соседей никто не проживает более 2 лет.

Также представлен акт о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией в составе юрисконсульта ЗАО «Южный» Ситникова Д.Б., старшего мастера ЗАО «Южный» Волкова А.Г., жильца <адрес> ФИО14, в котором указано, что в <адрес> более 2-х лет никто не проживает.

Ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

П. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ установлена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ст. 69 ЖК РФ такая обязанность закреплена и в отношении дееспособных членов семьи нанимателя.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из имеющихся доказательств следует, что плата по жилому помещению вносится несвоевременно и не в полном объеме, последний раз оплата произведена в январе – марте 2021 года.

Стороной истца не представлено доказательств того, что плата не вносилась без уважительных причин.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Стороной истца доказательств того, что ответчики выехали из спорного жилого помещения на постоянное место жительство по иному адресу, утратили интерес к данной квартире, в соответствии требованиями ст. ст. 56,59,60 ГПК РФ суду не представлено.

Акты, составленные управляющей компанией, о том, что на момент проверки жильцы спорной квартиры отсутствовали дома и в квартире никто не проживает, не являются допустимыми доказательствами добровольного выезда ответчиков из квартиры и расторжения ими договора социального найма.

Ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Сам по себе факт неоплаты потребленных коммунальных услуг указанными ответчиками и невнесение платы за жилое помещение не является достаточным основанием для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд разъясняет ответчикам положения ст. 90 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Чебоксары к Романовой Венере Владимировне, Овчинникову Дмитрию Александровичу, Комиссаровой Кристине Сергеевне, Комиссарову Сергею Юрьевичу, действующему от своего имени и в интересах несовершеннолетней Комиссаровой Яны Сергеевны, о признании утратившими право пользования жилым помещением – <адрес>, снятии с регистрационного учета отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2021 года.

        Судья                                                                                                            Е.В. Лащенова