Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1171/2015 ~ М-410/2015 от 02.02.2015

дело № 2-1171/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи Малиновской И.Э.

при секретаре Селивончик Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костюченковой Е.Н. к Администрации города Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта окон и балконной двери,

установил:

Костюченкова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска и ОАО «Жилищник» о возложении на ответчиков обязанности по проведению ремонта оконных блоков и балконной в № <адрес> в <адрес>. В обоснование указав, на неисполнение органом местного самоуправления, как наймодателем названного жилого помещения, а также обществом, как управляющей организацией в отношении упомянутого домовладения, своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ Костюченкова Е.Н. уточнила заявленные требования просила возложить на администрацию обязательство произвести замену оконных и дверного блока в комнате, в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с выводами экспертизы, а так же, взыскать с администрации города Смоленска госпошлину в размере <данные изъяты> руб., в счет понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб.

Костюченкова Е.Н. извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ее представитель О. в судебном заседании поддержал уточненные требования, указав на необходимость возложения на Администрацию г. Смоленска обязанности по осуществлению капитального ремонта комнаты, посредством замены оконных и балконного блока, расходов по оплате госпошлины при подаче иска в суд и представительских расходов.

Представитель Администрации г.Смоленска П. возражая против удовлетворения иска, указала на то, что согласно нормативных актов к капитальному ремонту относятся работы по замене всех оконных или дверных заполнений в целом в здании или в его части, частичная замена именно работы по замене установленных в квартире истца оконных блоков и балконной двери относятся к текущему ремонту, соответственно заявленные к администрации требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

ОАО «Жилищник» надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направил, возражений на иск не представил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Костюченкова Е.Н. на условиях социального найма занимает <адрес> в <адрес>.

Жилой дом <адрес> в <адрес> введен в эксплуатацию в 1964 году.

Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник».

Как следует из заключения проведенной ООО «БИНОМ» в рамках настоящего дела судебной строительной экспертизы, установленные в <адрес> при проведении и обследовании деревянных окон и балконной двери в указанной квартире были выявлены следующие повреждения и деформации: коробление, шелушение лакокрасочного покрытия оконных рам, оконные переплеты рассохлись и расшатаны в углах, оконные переплеты поражены гнилью, плохое открывание рам, множественные трещины в местах сопряжения коробок со стенами, трещины стекол.

Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций. Состояние обследуемых конструкций в квартире следует признать как неудовлетворительное, при котором требуется замена оконных блоков и балконной двери на окна с аналогичными характеристиками, подоконной доски, отлива откосов ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта.

При визуальном осмотре выявлено, что в помещении кухни установлено окно размером 1350х1380 мм – 1 шт.; в зале размером 700х1380 мм – 2 шт.; балконная дверь размером 750х2150 мм.; в спальне размером 1350мм.х1380 мм. – 1 шт.

Жилой дом введен в эксплуатацию в 1964 г. Согласно Приложению №3 ВСН 58-88 (р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных заполнений составляет 40 лет.

Согласно Приложению N 3 ВСН 58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений составляет 40 лет.

Оконный блок и балконная дверь в <адрес> в <адрес> нуждаются в замене, т.е. в проведение работ по капитальному ремонту (согласно Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Согласно Приложений №№ 5.1 и 5.2 ВСН 58-88(р) капитальный ремонт должен включать устранение включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ), улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Причинами вызвавшими необходимость проведения капитального ремонта (замены окон и балконной двери) являются: сверхнормативный срок эксплуатации оконных блоков (окна эксплуатируются 61 год). Необходимость капитального ремонта возникла ввиду их естественного износа и нуждаются в замене с 2004 года.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двухстворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Согласно Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Приложение N8, П.4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Выводы, приведенные в заключении, экспертами ООО «БИНОМ», сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов представленных судом, содержащихся в материалах гражданского дела, размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра.

Суд полагает, что заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков квартиры, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.307 УК РФ) эксперта не имеется, какой либо заинтересованности эксперта в исходе дела судом не установлено, а ответчиками таких обстоятельств не представлено.

Структура и содержание экспертного заключения содержит вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и сами выводы, которые аргументированы. Эксперт свободен в выборе научных методов исследования.В соответствии с положениями ч. 1 ст. 79 ГПК РФ производство экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам, обладающим специальными знаниями, необходимыми для ответа на поставленные вопросы.

Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения (подразделения) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

В силу ст. 41 названного Закона судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

Таким образом, экспертиза может проводиться как государственными экспертными учреждениями, так и иными (негосударственными) организациями либо конкретным экспертом или экспертами.

К иным экспертам из числа лиц, обладающих специальными знаниями, относятся эксперты негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также лица, не работающие в судебно-экспертных учреждениях.

Под негосударственными судебно-экспертными учреждениями следует понимать некоммерческие организации (некоммерческие партнерства, частные учреждения или автономные некоммерческие организации), созданные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях", осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.

Определением суда от 25.02.2015 года по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «БИНОМ», при назначении судом, компетенция экспертов у сторон и суда сомнений не вызывала.

Данное экспертное учреждение является негосударственным, в связи, с чем на экспертов, являющихся сотрудниками данного учреждения, не распространяются требования, предусмотренные ст. 13 ФЗ РФ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315 к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок и блок балконной двери в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п.4 Приложения № 8 к названным Правилам.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.

При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по осуществлению работ по капитальному ремонту оконного блока и балконной двери исходя из уточненных требований истца в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> по замене установленных в данной квартире окон в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ОАО «Жилищник», надлежит отказать, поскольку Общество, осуществляющее текущий ремонт в отношении упомянутого домовладения, является ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом сезонного характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до 01.12.2015 г. (ст. 206 ГПК РФ)

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени (ст.99 ГПК РФ), другие признанные судом необходимыми расходы.

По делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на истца, которым оплата экспертизы не произведена.

С учетом положений ст. 98, 94 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты> руб.00 коп. подлежат взысканию с Администрации города Смоленска в пользу экспертного учреждения ООО «БИНОМ».

С учетом сложности дела, времени рассмотрения, с учетом разумности представительские расходы судом применительно к правилам ст. 100 ГПК РФ определяются в размере 5 000 руб. 00 коп.

В силу ст. 98 ГПК РФ госпошлина уплаченная при подаче иска подлежит возврату пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░. 2015 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 1350░1380 ░░ – 1 ░░.; ░ ░░░░ ░░░░░░░░ 700░1380 ░░ – 2 ░░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 750░2150 ░░.; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1350░░.░1380 ░░. – 1 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 23166-99 «░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.00 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. 5000 ░░░.00 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 200 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░.░.░.29.05.2015 ░.