Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-927/2024 от 19.03.2024

№ 12-927/2024УИД дела: 78RS0015-01-2023-015145-46

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                    07 мая 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко М.Н.,

с участием заявителя: помощника природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Васильевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Р.А. Рагимова на постановление заместителя председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Морозковой Т.А. № 35/23 от 11.07.2023 о назначении индивидуальному предпринимателю Алексеевой <ФИО>6 административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Морозковой Т.А. № 35/23 от 11.07.2023 ИП Алексеева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Указанным постановлением установлено, что 16 мая 2023 года в период с 12 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Невский район, Искровский пр., д. 19 корп. 1, при проведении выездных проверочных мероприятий выявлен факт повреждения (уничтожение) зеленых насаждений, выполняющих функции в рамках уличного озеленения по Искровскому пр., на площади 8 кв.м без порубочного билета при проведении работ по переустройству рекламной конструкции.

Производителем работ по переустройству рекламной конструкции является ИП Алексеева на основании договора подряда от 10.02.2023 № 10/02/2023, заключенного с ЗАО «Постер».

Не соглашаясь с указанным решением, природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга обратился с протестом в суд, в котором просит отменить постановление Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга № 35/23 от 11.07.2023, направить дело об административном правонарушении в отношении ИП Алексеевой Т.В. на новое рассмотрение, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, выраженные в отсутствие надлежащего извещении привлекаемого лица.

В судебном заседании помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга Васильева Н.А. доводы, изложенные в протесте, поддержала, дополнительных доводов не заявила.

Изучив протест природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При вынесении постановления № 35/23 от 11.07.2023 в отношении ИП Алексеевой Т.В. такие процессуальные нарушения были допущены.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В данном случае, протокол об административном правонарушении составлен 21.06.2023 в отношении ИП Алексеевой Т.В., в отношении которой, 11.07.2023 должностным лицом вынесено обжалуемое постановление.

Вместе с тем, уведомление о вызове привлекаемого лица ИП Алексеевой Т.В. для составления протокола 21.06.2023 и вынесении в отношении последней итогового постановления материалы дела не содержат.

В соответствии с уведомлением Комитета по благоустройству от 15.06.2023 б/н (л.д. 75) для участия в составлении протокола об административном правонарушении 21.06.2023 надлежало явиться законному представителю АО «Постер».

Сведения о том, каким образом извещалась Алексеева Т.В., и было ли у нее достаточно времени для подготовки своей правовой позиции, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отмене постановления должностного лица № 35/23 от 11.07.2023 в связи с наличием процессуальных нарушений и направлении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ИП Алексеевой Т.В. на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Морозковой Т.А. № 35/23 от 11.07.2023 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении индивидуальному предпринимателю Алексеевой Татьяне <ФИО>7 возвратить на новое рассмотрение в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья                                                                              М.Н. Анищенко