Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2022 (2-6250/2021;) ~ М-5234/2021 от 17.11.2021

50RS0№-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2022 года                                    <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при помощнике Цыгановой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Солнцевой М. С. к командиру войсковой части 20007, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» об обязанности произвести выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истица Солнцева М.С. обратилась в суд к ответчикам командиру войсковой части 20007, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») об обязанности произвести выплаты об обязанности произвести выплаты.

Свои исковые требования истица мотивировала тем, что на момент смерти военнослужащего войсковой части № – <дата> капитана Сорокина А. С. она состояла с ним в зарегистрированном браке. Сорокин А.С. во время прохождения военной службы являлся участником накопительно-ипотечной системы, состоял в реестре участников НИС. Согласно приказу командира войсковой части № от <дата> Сорокин А.С. исключен из списков личного состава части с <дата>. Следовательно истица, как вдова военнослужащего в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и постановлением Правительства РФ от <дата> N 451 «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти» имеет право на получение накоплений и денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, а также единовременного пособия по случаю смерти (гибели) ее мужа, как военнослужащего войсковой части №.

В судебное заседание истица Солнцева М.С. не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Командир войсковой части № подполковник Зверев В. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду письменный отзыв на исковые требования истицы, в которых возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, командир войсковой части не наделен полномочиями для решения вопросов с которыми истица обратилась в суд, ей следовало обратиться в соответствующие компетентные органы.

Представитель ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлен письменный отзыв на исковые требования истицы, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 117-ФЗ предусмотрено, что в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его смертью, члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пункте 1 (накопления, учтенных на именном накопительном счете) и пункте 3 (денежные средств, дополняющие накопления для жилищного обеспечения) части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 117-ФЗ, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 117-ФЗ, основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его смертью.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, выплата денежных средств (дополняющих накопления для жилищного обеспечения), указанных в пункте 3 части 1 статьи 4, производится членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона (исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его смертью).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сорокин А. С. и Солнецав М. С. заключили брак <дата>, оставлением последней фамилии Солнцева М.С.

Сорокин А.С. проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации - в войсковой части 2007 в должности старшего инженера энергомеханического отдела войсковой части 20007 являлся участником накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) и состоял в реестре НИС с 16.12.2005г.

<дата> Сорокина А. С. погиб при прохождении военной службы и была связана с исполнением обязанностей военной службы.

Приказом командира войсковой части 20007 по личному составу N01 от 14.02.2011г. капитан Сорокин А.С. с <дата> исключен из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи со смертью.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 117-ФЗ выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты с учетом требований части 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

С <дата> вступил в законную силу Федеральный закон от <дата> N 117-ФЗ (ред. от <дата>) "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее по тексту Федеральный закон от <дата> N 117-ФЗ).

Погибший муж истицы являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в материалах личного дела Сорокина А.С. имеется список для включения военнослужащего в реестр участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, однако регистрационного номера в указанной системе не указано, также не имеется сведений о включении в систему и регистрацию в указанной системе.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <дата> N 117-ФЗ - в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается.

В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся: (в ред. Федерального закона от <дата> N 168-ФЗ) 1) супруга или супруг; 2) несовершеннолетние дети; 3) дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; 4) дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; (в ред. Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ); 5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Согласно отчету войсковой части 73612 за июнь 2011 года, истица являлась участником накопи

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ от <дата> "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является:1) увольнение его с военной службы;22) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 10 указанного Закона основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; (п. 1 в ред. Федерального закона от <дата> N 324-ФЗ)2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;7E1FD9972BF6F07484DFA92E7D250FBCA782176022604B4613744A2AE90155F0D4995A69654944BA6BAEC8807bCUDS" 7E1FD9972BF6F07484DFA92E7D250FBCA782176022604B4613744A2AE90155F0D4995A69654944BA6BAEC8807bCUDS" б7E1FD9972BF6F07484DFA92E7D250FBCA782176022604B4613744A2AE90155F0D4995A69654944BA6BAEC8807bCUDS" б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;(03412FE7E1E73127E1FD9972BF6F07484DFA92E7D250FBCA782176022604B4613744A2AE90155F0D4995A69654944BA6BAEC8807bCUDS" 03412FE7E1E73127E1FD9972BF6F07484DFA92E7D250FBCA782176022604B4613744A2AE90155F0D4995A69654944BA6BAEC8807bCUDS" пп. "б"03412FE7E1E73127E1FD9972BF6F07484DFA92E7D250FBCA782176022604B4613744A2AE90155F0D4995A69654944BA6BAEC8807bCUDS" пп. "б" в ред. Федерального закона от <дата> N 324-ФЗ)в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Приказом Министра обороны РФ № от <дата> "Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в вооруженных силах Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", постановлениями Правительства Российской Федерации от <дата> № "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба", от <дата> № "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", от <дата> № "Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", от <дата> № "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих") утвержден Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В силу п. 62 данного приказа, а также вышеперечисленных норм, ранее регулирующих правоотношения в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, член семьи участника НИС подает заявление через воинскую часть (ответственное должностное лицо) на получение дополнительных денежных средств после издания приказа об исключении участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, кроме случая, когда член семьи участника НИС принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу).

В силу Постановления Правительства РФ от <дата> N 686 "Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения" право на получение денежных средств у Н.Е. как вдовы погибшего военнослужащего, наступало в 3-месячный срок с момента поступления ее заявления (рапорта) с приложением к нему документов в соответствующий орган военного управления.

Однако данных об обращении вдовы Сорокина А.С. –истицы по делу Солнцевой М.С. заявлением о выплатах ей как вдове военнослужащего Сорокина А.С. денежных средств, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в материалах дела не представлены, также не представлены сведения, о том, обращались ли истица с каким либо заявлением в компетентные органы для получения соответствующих выплат за прошедший период времени, принимая во внимание, что супруг истицы капитан Сорокин А.С. погиб 02.02.2011г., а истицей подано заявление в суд только в ноябре 2021 года.

Также не представлены сведения о том, состоит ли в настоящее время истица Солнцева М.С. в ином зарегистрированном браке.

В отношении исковых требований истицы о выплате ей единовременной выплаты в связи с гибелью ее мужа, в материалах дела имеется приказ № от 24.02.2011г. командира войсковой части 20007, из которого следует, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от 2006г. истице выплачена материальная помощь за 2011 год, а также и единовременное денежное вознаграждение за период военной службы в войсковой части 20007 с 01 по <дата> в полном размере, премия за период службы с 01 января по <дата> в полном размере.

Никаких доказательств того, что указанные денежные средства не выплачивались - не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Между тем, нарушающих прав истца при рассмотрении дела не установлено, истцом, в обосновании своей позиции, не было представлено относимых доказательств, с достоверностью свидетельствующих о возникновении у ответчика перед истцом обязательств, при таких обстоятельствах, истице должно быть отказано в исковых требований к ответчикам полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Иск Солнцевой М. С. к командиру войсковой части 20007, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» об обязанности произвести выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-25.07.2022г.

Судья: