Дело № 2-1197/2023
УИД 05RS0012-01-2023-001204-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 13 сентября 2023 года
Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Залибековым А.А., в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску Рабаданова Камиля Гусеновича к Администрации городского округа "город Дербент" и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" об утверждении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного в г.Дербенте, находящегося во владении и пользовании Рабаданова К.Г., согласно координат указанной в схеме расположения земельного участка, об исключении из координат земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «город Дербент» координаты границ земельного участка площадью 2500 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенный в г.Дербенте, который находится во владении и пользовании Рабаданова К.Г., согласно системе координат,
УСТАНОВИЛ:
Рабаданов К.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа "город Дербент" и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент".
Просит суд утвердить границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного в г.Дербенте, находящегося во владении и пользовании Рабаданова К.Г., согласно координат указанной в схеме расположения земельного участка:
Х Y
н1. 113445,65 418100,75
2. 113455,29 418123,48
1. 113364,48 418165,32
3. 113364,46 418165,33
н2. 113354,78 418141,85
н1. 113445,65 418100,75.
Исключить из координат земельного участка с кадастровым номером 05:07:000073 правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «город Дербент» координаты границ земельного участка площадью 2500 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенный в г.Дербенте, который находится во владении и пользовании Рабаданова К.Г., согласно системе координат:
Х Y
н1. 113445,65 418100,75
2. 113455,29 418123,48
1. 113364,48 418165,32
3. 113364,46 418165,33
н2. 113354,78 418141,85
н1. 113445,65 418100,75.
В обоснование заявленного иска истец указал, что Постановлением Администрации Дербентского района за № 499 от 26 ноября 2007 года, по результатам рассмотрения истца в целях реализации установок национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»,учитывая необходимость в увеличении производства сельскохозяйственной продукции в районе, истцу из фонда перераспределения предоставлен в кадастровом квартале <номер изъят> в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,25 га.
В этой связи истцу необходимо пройти землеустроительные процедуры по межеванию данного земельного участка в целях получения кадастрового номера.
Согласно сведениям из Росреестра кадастровый номер земельного участка истца определен <номер изъят>. Схема расположения земельного участка также была согласована с начальником отдела по землеустройству и управления имуществом, главным архитектором Дербентского района, директором МУП «а/ф им. Г.Давыдовой» и представителем проектной организации.
Истцом также подготовлен межевой план земельного участка.
На момент предоставления истцу земельного участка он относился к землям Дербентского района.
Но к моменту формирования землеустроительного дела и межевания участка земельный массив, где находится земельный участок истца, включен в административные границы г. Дербента.
В связи с этим Рабаданов К.Г. 20.01.2022года обратился в администрацию г.Дербента для согласования границ земельного участка.
Управлением земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» истцу дан ответ за № 257 от 16.02.2022 года о том, что поскольку данный земельный участок находится на территории муниципального образования городского округа «город Дербент», администрация Дербентского района не была вправе распоряжаться данным земельным участком.
Считает, что данная позиция Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» является необоснованной, нарушает права истца и охраняемые законом его интересы.
Так, из распоряжения главы МО СП «село Джалган» № 36 от 12.09.2016 года «О принадлежности земельного участка к определенной категории» усматривается, что земельный участок, принадлежащий истцу на основании выписки из постановления от 26.11.2007 года № 499, выданный администрацией Дербентского района, общей площадью 2500 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, относится к категории «земли населенных пунктов»,
Права истца как собственника не могут быть нарушены и не должны нарушаться при перераспределении земельных участков между муниципальными образованиями.
Истец Рабаданов К.Г. за этот участок оплачивал налоги, неоднократно огораживал сеткой, привозил туда плодотворную почву, открыто и добросовестно пользовался и пользуется.
При обращении к кадастровому инженеру по поводу уточнения границ земельного участка стало известно, что правообладателем всего земельного участка на данной территории по сведениям Федеральной службы кадастра и картографии является Администрация г.Дербента.
Собственник мотет требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Месторасположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Регистрация права собственности на земельный участок за Администрацией города Дербента нарушает права истца и делает невозможным постановку на учет его земельного участка на кадастровый учет.
Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка ( описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки.
Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.
Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Истец Рабаданов К.Г. считает, что он как правообладатель земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в кадастровом квартале <номер изъят> в соответствии с требованиями закона вправе рассчитывать на достоверные сведения в данных государственного учета в отношении имущества, находящегося в его владении.
Истец Рабаданов К.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца - адвокат Рамазанов Г.З., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, уточненные требования истца полностью поддерживает, просит суд удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» Ахмедов А.В. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Требования истца не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований.
Представитель Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» Курбанов Ш.К., в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третьи лица - Управление Росреестра по РД, Администрация Дербентского района, Архив администрации Дербентского района, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об отложении дела суд не просили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как следует из материалов дела и не оспариваются сторонами, Постановлением Администрации Дербентского района № 499 от 26.11.2007 года Рабаданову К.Г. в целях реализации установок национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», учитывая необходимость в увеличении производства сельскохозяйственной продукции в районе, истцу из фонда перераспределения предоставлен в кадастровом квартале <номер изъят> в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,25 га.
Рабаданову К.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> по адресу <адрес изъят>, что подтверждается выпиской ЕГРН.
Согласно данным ЕГРН указанный земельный участок имеет статус «актуального - ранее учтенного», т.е. его границы на кадастровой карте не определены.
В связи с изменением кадастровых границ территорий г.Дербент и Дербентского района РД указанный земельный участок фактически оказался в настоящее время в пределах Дербентского городского кадастрового района.
Из межевого плана кадастрового инженера ФИО6 16.05.2022 года и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что уточняемый земельный участок в соответствии со сведениями об уточняемом земельном с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 имеет следующие координаты:
Х Y
н1. 113445,65 418100,75
2. 113455,29 418123,48
1. 113364,48 418165,32
3. 113364,46 418165,33
н2. 113354,78 418141,85
н1. 113445,65 418100,75.
Обратившись к ответчику за согласованием местоположения земельного участка находящегося в собственности Рабаданова К.Г., начальником Управления земельных имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» 21.01.2022 года истцу отказано в согласовании место положения уточняемого земельного участка со ссылкой, что согласуемый земельный участок относится к территории Дербентского муниципального района РД.
Согласно ст. 181 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:
1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона;
2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи;
3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.
В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В соответствии с пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).
Сведения, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 63, пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).
Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, или кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.
Вместе с тем, не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Таким образом, права собственника не могут быть нарушены при перераспределении земельных участков между муниципальными образованиями, и истец, являясь правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:07:000073:4562 вправе рассчитывать на достоверные сведения в данных государственного учета в отношении имущества, находящегося в его владении.
Сформировали в государственном кадастре недвижимости земельный участок, нарушив право истца на земельный участок, находящийся на праве собственности.
В связи с чем, действия ответчика в указанной части подлежат признанию незаконными, а сформированный земельный участок, принадлежащий истцу подлежит согласованию.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
<номер изъят>">РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Рабаданова Камиля Гусеновича к Администрации городского округа "город Дербент" и Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент" об утверждении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного в г.Дербенте, находящегося во владении и пользовании Рабаданова К.Г., согласно координат указанной в схеме расположения земельного участка, об исключении из координат земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «город Дербент» координаты границ земельного участка площадью 2500 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенный в г.Дербенте, который находится во владении и пользовании Рабаданова К.Г., согласно системе координат, удовлетворить.
Утвердить границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного в г.Дербенте, находящегося во владении и пользовании Рабаданова Камиля Гусеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно координат указанной в схеме расположения земельного участка:
Х Y
н1. 113445,65 418100,75
2. 113455,29 418123,48
1. 113364,48 418165,32
3. 113364,46 418165,33
н2. 113354,78 418141,85
н1. 113445,65 418100,75.
Исключить из координат земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> правообладателем которого является муниципальное образование городского округа «город Дербент» координаты границ земельного участка площадью 2500 кв.м. в кадастровом квартале <номер изъят>, расположенный в г.Дербенте, который находится во владении и пользовании Рабаданова Камиля Гусеновича, согласно системе координат:
Х Y
н1. 113445,65 418100,75
2. 113455,29 418123,48
1. 113364,48 418165,32
3. 113364,46 418165,33
н2. 113354,78 418141,85
н1. 113445,65 418100,75.
Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, права собственности Рабаданова Камиля Гусеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенного в городе Дербенте, и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: Республика Дагестан, город Дербент, кадастровый квартал <номер изъят>, согласно системе координат:
Х Y
н1. 113445,65 418100,75
2. 113455,29 418123,48
1. 113364,48 418165,32
3. 113364,46 418165,33
н2. 113354,78 418141,85
н1. 113445,65 418100,75.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.
Решение суда составлено в совещательной комнате 13 сентября 2023 года.
Председательствующий Галимов М.И.