Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2023 ~ М-90/2023 от 20.04.2023

УИД 76 RS 0009-01-2023-000157-79

№2-119/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошева А.Ю.,

при секретаре Березиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района в защиту интересов Российской Федерации к Мавловнову Давронджону Соаталиевичу и Манас Кызы Жазгул о признании недействительной регистрации по месту жительства гражданина, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Ярославской области, в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к Мавловнову Давронджону Соаталиевичу и Манас Кызы Жазгул о признании недействительной регистрации гражданина по месту жительства по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано следующее: прокуратурой Первомайского района Ярославской области проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в ходе которой выявлен факт фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства. В ходе проведенной проверки установлено, что Манас Кызы Жазгул, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области, с 02.03.2023 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, - в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Мавлонову Д.С. Вместе с тем, в ходе осуществления выхода по вышеуказанному адресу установлено, что в дом по указанному адресу никто не вселялся, ни для постоянного или временного проживания не использовался, ответчики по месту жительства в дом не вселялись и в нем не проживали. Таким образом, по результатам проверки получены данные, объективно свидетельствующие о том, что постановка на регистрационный учет Манас Кызы Жазгул, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту жительства в <адрес>, носила фиктивный характер. Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение исполнения государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Просят признать фиктивной регистрацию по месту жительства Манас К.Ж. по адресу: <адрес>, за период с 02.03.2023 г., снять Манас К.Ж. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошев А.Ю. исковые требования поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчики Мавлонов Д.С., Манас К.Ж. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки в судебное заседание не известна.

Представитель третьего лица – Отд МВД России по Первомайскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен должным образом, возражений не представлено.

В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, ст.165-1 ГК РФ ответчики извещены надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства в соответствии с положениями статьи 233 ГПК РФ.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 45ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст. 17 КонституцииРоссийской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии сост. 56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания производятся органом регистрационного учета в соответствии справиламирегистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятиегражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке, и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета впорядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным встатье 6.1настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного вабзаце четвертом части второй статьи 6.1настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным встатье 6.1настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту, - Правила)

В соответствии с пп. «ж» п.31 вышеуказанных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда

В соответствии с пп. «к» п.31 вышеуказанных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Манас Кызы Жазгул, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Кыргызской республики, является гражданской Российской Федерации, имеет паспорт гражданина Российской Федерации 7822 № выдан 15.11.2022 г. УМВД России по Ярославской области, код подразделения 760-003.

С 02.03.2023г. Манас К.Ж. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта указанного гражданина, а так же сведениями от 26.04.2023 г., предоставленными миграционным пунктом Отд МВД России по <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - принадлежит на праве собственности Мавлонову Давронджону Соаталиевичу.

31.03.2023 г. в ГД Отд МВД России по Первомайскому району в отношении Мавлонова Д.С. возбуждено уголовное дело № 12301780007000012 по ст.322.2 УК РФ, по факту фиктивной регистрации ответчика Манас К.Ж. по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что по данному адресу ответчик Манас К.Ж. никогда не проживала (и не пребывала) и не проживает (не пребывает) по настоящее время.

Поскольку ответчик Манас К.Ж. по указанному выше адресу никогда не проживала и не проживает в настоящее время, то ее постановка на регистрационныйучет по месту жительства (пребывания) являетсяфиктивной.

Указанное обстоятельство повлекло нарушение законных интересов Российской Федерации, так какрегистрационныйучет граждан Российской Федерации осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации. Кроме того, сведения о количестве граждан,зарегистрированныхна соответствующей территории, используются при реализации различных государственных программ, определении численности штатов и объема финансирования государственных органов, при организации и проведении выборов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░. <░░░░░>. ░░░░░░░ ░░ № ░░░░░ 15.11.2022░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 760-003 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░. <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ № ░░░░░ 15.11.2022░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 760-003 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.06.2023░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░