Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2022 (12-1010/2021;) от 15.12.2021

Дело № 12-21/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Осипова В.А.,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Осипов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель – главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Троицким В.И. от ДД.ММ.ГГГГ Осипов В.А. не выполнил предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с данным постановлением, Осипов В.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что в настоящее время в Московском районном суде г.Чебоксары находится дело№ об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, решение по данному делу будет иметь существенное значение и приведет к отсутствию состава правонарушения, ему вмененного. Им было представлено письменно пояснение в отдел государственного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, однако мировой судья не дал оценку данному обстоятельству.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представив в суд письменный отзыв.

Осипов В.А. в судебное заседания не явился, своевременно был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель Троицким В.И. выдано предписание № об устранении нарушений земельного законодательства, выразившееся в использовании без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером №, части земельного участка с кадастровым номером №, части земельного участка, расположенного в кадастровом квартале № общей площадью 429 кв.м., прилегающих с восточной и западной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>

В связи с этим, до ДД.ММ.ГГГГ Осипову В.А. необходимо было выполнить предложенные мероприятия, указанные в предписании.Предписанием Осипов В.А. предупрежден о последствиях невыполнения предписания в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) в порядке, установленном статьей 19.5 КоАП РФ.

Осипов В.А. не представил в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике документов об исполнении предписания государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель – главного специалиста - эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Троицкого В.И. сведения об исполнении предписания.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях Осипова В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее содержащиеся в предписании требования об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировым судьей при вынесении постановления о привлечении Осипова В.А. к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам и принято обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначенное Осипову В.А. административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

Учитывая характер и степень общественной опасности допущенного Осиповым В.А. правонарушения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Иные доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку не влияют на правильность выводов мирового судьи, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Осипова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не являются основанием для освобождения его от административной ответственности, их необоснованность, касающаяся толкования норм материального закона, оценки обстоятельств дела и имеющихся доказательств отражены в оспариваемом постановлении с изложением соответствующих мотивов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Осипова В.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 10.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья                                         А.И.Никитин