Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2022 ~ М-1047/2022 от 15.11.2022

2-1056/2022

10RS0004-01-2022-001627-90

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2022 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства к Грицковой И.И., Гачкиной А.А., Балахоновой Надежде Андреевне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее также по тексту истец, Кондопожское ММП ЖКХ) обратилось в суд с исковым заявлением к Грицковой И.И., мотивируя требования тем, что истец осуществляет управление, техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом по адресу: г. ......... Ответчик Грицкова И.И. является нанимателем квартиры ........ В целях исполнения взятых на себя обязательств по управлению многоквартирным жилым домом Кондопожским ММП ЖКХ с ООО «РемСервис» заключен договор подряда №1-ЕП/2021 от 21.12.2020 на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования, в соответствии с условиями которого ООО «РемСервис» осуществляет в том числе техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в вышеупомянутых многоквартирных жилых домах. Проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования согласно графику на 2022 год по вышеуказанным адресам планировалось на апрель и май 2022 года, однако ответчики не предоставили доступ к общему имуществу указанного МКД, находящемуся в занимаемых ими помещениях, о чем был составлен соответствующий акт. Предписания истца о предоставлении доступа в жилые помещения оставлены ответчиком без исполнения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ответчика Грицкову И.И. предоставить доступ в жилое помещение № ........, для технического обслуживания внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома с участием подрядной организацией ООО «РемСервис».

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 17.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены конкурсный управляющих Кондопожского ММП ЖКХ Рулева А.И., администрация Кондопожского муниципального района, Гачкина А.А., Балахонова Н.А., ООО «РемСервис».

В последующем, протокольным определением суда от 12.12.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Гачкина А.А., Балахонова Н.А.

В судебное заседание представитель истца не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Гачкина А.А., Балахонова Н.А. извещены о слушании дела надлежащим образом

Ответчик Грицкова И.И. извещалась о слушании дела надлежащим образом по месту регистрации, согласно требованиям ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) ей было направлено извещение о дате и времени судебного заседания по месту регистрации, однако ею не были предприняты меры для получения судебной корреспонденции.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 названного Постановления указывается на то, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, ответчик Грицкова И.И. считается надлежащим образом уведомленной о слушании дела.

Третьи лица – конкурсный управляющий Кондопожского ММП ЖКХ Рулева А.И., администрация Кондопожского муниципального района, ООО «РемСервис» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения гражданского дела, предпринятые меры к извещению ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 5 вышеуказанных правил предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Согласно подпункту «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще одного раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Кондопожское ММП ЖКХ осуществляет управление, техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг на основании договоров управления многоквартирными домами по следующим адресам: ........

В целях исполнения взятых на себя обязательств по управлению многоквартирным жилым домом Кондопожское ММП ЖКХ заключило с ООО «РемСервис» договор подряда №1-ЕП/2021 от 21.12.2020 на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования, в соответствии с условиями которого ООО «РемСервис» взяло на себя обязательства по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов, в частности, расположенного по адресу: ........

Согласно п. 4.1.5 указанного договора ООО «РемСервис» взяло на себя обязательства выполнять работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования – не реже 1 раза в год.

Проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования согласно графику на 2022 год по вышеуказанным адресам планировалось на апрель и май 2022 года.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ........, является муниципальное образование Кондопожское городское поселения, от имени которого в настоящее время действует Администрация Кондопожского муниципального района Республики Карелия.

Согласно справке о регистрации в жилом помещении по адресу: ........ зарегистрированы Грицкова И.И., Гачкина А.А., Балахонова Н.А., а также несовершеннолетние дети – Грицков А.А., Гачкина В.А., Омелькович Г.Г., Балахонов В.С., Гачкин Г.А., Гачкина А.А. и Балахонов В.С.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ........ между Гачкиной И.И. и Администрацией Кондопожского городского поселения (ранее представляла интересы Кондопожского городского поселения) заключен договор социального найма от 31.03.2008.

Согласно акту от 07.04.2022, составленному представителями ООО «РемСервис» и Кондопожским ММП, ЖКХ Грицкова И.И. не предоставил доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в следующие даты: 10.06.2021, 15.11.2021, 29.12.2021, 19.01.2022, 07.04.2022.

Предписания Кондопожского ММП ЖКХ от 18.07.2022 и 21.07.2022, направленные Грицковой И.И., о предоставлении доступа в жилые помещения оставлены без исполнения.

Поскольку представитель наймодателя вправе иметь доступ в жилые помещения для осмотра технического и санитарного состояния, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, а ответчики в свою очередь обязаны не препятствовать ему в этом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о предоставлении доступа в квартиру подлежат удовлетворению. При вынесении решения суд также учитывает, что, поскольку наниматель и члены его семьи в силу вышеприведенного нормативного регулирования имеют равные права и несут равные обязанности, обязанность по предоставлению доступа в жилые помещения подлежит возложению на всех зарегистрированных в квартирах лиц.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей с Грицковой И.И., Гачкиной А.А., Балахоновой Н.А. с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Грицкову И.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженку ........, паспорт гражданина РФ серии № ... № ..., Гачкину А.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженку ........, № ..., Балахонову Н.А., ........ года рождения, № ... предоставить Кондопожскому ММП ЖКХ, № ... доступ в жилое помещение № ... расположенное по адресу: ........, для технического облуживания внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, с участием подрядной организации ООО «РемСервис».

Взыскать с Грицковой И.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженки ........, паспорт гражданина РФ серии № ..., Гачкиной А.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженки г. Петрозаводска КАССР, № ..., Балахоновой Н.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, № ... в доход бюджета Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 100 рублей с каждой.

Ответчики вправе подать в Кондопожский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья	М.А. Бахорина
Копия верна: Судья	М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2022