Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-58/2022 от 17.01.2022

Дело № 5-58/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокубанск                                                          18 февраля 2022 г.

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Кувикова И.А.,

рассмотрев поступившее из ОМВД России по Новокубанскому району дело об административном правонарушении в отношении

ДАВЫДОВА С. С.ЧА, < . . . >, ранее привлекавшегося 20.01.2021 года постановлением Новокубанского районного суда по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Давыдов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Давыдов С.С., ранее привлекавшийся 20.01.2021 года постановлением Новокубанского районного суда к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 03.12.2021 года в 17 часов 45 минут, в нарушение п.. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, несмотря на наличие угрозы распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и продлением Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.06.2021 N 369 режима "повышенной готовности" на территории Краснодарского края, повторно находился в помещении магазин «Табак», расположенном по <адрес> в г. Новокубанске без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание    Давыдов С.С. не явился, хотя был уведомлен о времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, в соответствии с пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. "б" ч. 6 ст. 4.1, пп. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" указано на то, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

        В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с этой нормой, органом исполнительной власти Краснодарского края – главой администрации (губернатором) Краснодарского края, а именно, его постановлением № 129 от 13.03.2020 года на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности, а постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.11.2021 N 814 данный режим продлен до 18.01.2022 года.

            В пункте 2 подпункта 4 абзац постановления № 129 от 13.03.2020 года на жителей Краснодарского края возложена обязанность соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - постановление N 31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах и иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.

Однако, как следует из исследованных доказательств, Давыдов С.С. данное требование нарушил и, будучи ранее привлеченной к административной ответственности на совершение аналогичного правонарушения, повторно находился в общественном месте – магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Давыдова С.С. подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОМВД России по Новокубанскому району; письменными объяснениями Давыдова С.С., фотоматериалом, постановлением Новокубанского районного суда от 20.01.2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Таким образом, Давыдов С.С. своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, квалифицируемое как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

При назначении наказания Давыдову С.С. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виду штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                     П О С Т А Н О В И Л:

Признать ДАВЫДОВА С. С.ЧА виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путём перечисления в УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Новокубанскому району), ИНН 2343008986, КПП 234301001, ОКАТО 03234501000, счет получателя 40101810300000010013 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 03634000.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано представить в Новокубанский районный суд Краснодарского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

                               СУДЬЯ:       подпись              И.А. Кувикова