Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2738/2023 ~ М-2278/2023 от 06.07.2023

Дело № 2-2738/2023

55RS0005-01-2023-002845-80

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Руф О.А.

при секретаре Бургардт М.С.

при помощнике помощника судьи Бычковой Ю.В.

с участием истца Флейснера В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по иску Флейснера Всеволода Валерьевича к МАСНТ «Осташково» в лице и.о. председателя Никонова С.В. о признании недействительными решения совета общественной организации от 25.06.2023 г.

У С Т А Н О В И Л:

    Флейснер В.В. обратился в суд с иском к МАСНТ «Осташково» в лице и.о. председателя Никонова С.В. о признании недействительными решения совета общественной организации от 25.06.2023 г.

    В обосновании требований указал, что он является председателем СНТ «Рубин». 15.06.2023 г. было опубликовано объявление членов Совета МАСНТ «Осташково» о подаче желающими выдвинуть свою кандидатуру для участия в выборах в руководящие органы МАСНТ «Осташково», в ревизионную комиссию и на выборную должность председателя Совета МАСНТ «Осташково». Для чего необходимо подать заявление в Совет МАСНТ «Осташково». 20.06.2023 г. он подал такое заявление. На рассмотрение было подано 4 кандидатуры. На заседании Совета МАСНТ «Осташково» врио и.о. председателя Совета Черемисин А.В. охарактеризовал каждую кандидатуры, в т.ч. и истца. Совет отклонил кандидатуру Флейснер В.В. на выдвижение в качестве кандидата на должность председателя Совета МАСНТ «Осташково» для включения в общее собрание.

    Истец с данным решением не согласен и просил суд признать недействительным решение членов Совета Межрайонной ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ «Осташково» оформленное протоколом № 1 от 25.06.2023 г. в части не внесения кандидатуры Флейснера Всеволода Валерьевича в формируемый список кандидатов на должность председателя МАСНТ «Осташково».

    Обязать Совет Межрайонной ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ «Осташково» внести кандидатуру Флейснера Всеволода Валерьевича в формируемый список кандидатов на должность председателя МАСНТ «Осташково» на предстоящем общем собрании членов МАСНТ «Осташково».

    Флейснер В.В. в судебном заседании требования поддержал и дал пояснения в соответствии с изложенным в иске, просил иск удовлетворить, не возражал на рассмотрении дела в порядке заочного производства. Дополнительно просил суд обратить решение к немедленному исполнению.

    Представитель МАСНТ «Осташково» участия в судебном заседании не принимал, возврат конверта за истечением срока хранения.

    Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд в соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Правовое положение членов садоводческих некоммерческих объединений регулируется в период по 31.12.2018 – положениями Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ), с 01.01.2019 (за исключением статьи 51) – нормами Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Межрайонная ассоциация садоводческих некоммерческих товариществ «Осташково» (МАСНТ «Осташково»), основным видом деятельности является консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, дополнительные виды деятельности – передача электроэнергии и технологическое присоединение у распределительным электросетям; распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

В соответствии с Учредительным договором МАСНТ «Осташково» от 24.04.1999 года, предметом и целью деятельности Ассоциации является добровольное объединение садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на садоводческих массивах Сибирской птицефабрики и пос. Осташково, для координации деятельности, представлении защиты общих интересов в отношении самоуправления, общественными и другими организациями, а также оказания информационных, правовых и иных услуг в области развития садоводства, объединения усилий в развитии инженерных коммуникаций, обеспечения садоводов водой, электроэнергией, автодорогами через имеющиеся комплексы водоподачи, электросети ВЛ-10, построенные на средства садоводов, в осуществлении единой политики в социально-хозяйственной деятельности, охраны окружающей и природной среды, в поддержании всей инженерной инфраструктуры в рабочем состоянии (п.2). Источником формирования денежных средств и имущества Ассоциации являются взносы членов Ассоциации, а также средства, предоставленные Ассоциации администрацией области, органами местного самоуправления, другими организациями в соответствии со статьями 35, 36, 38 Закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях граждан» (п.4). Высшим органом Ассоциации является конференция Делегатов садоводческих некоммерческих товариществ Ассоциации (п.5). Садоводческие некоммерческие товарищества становятся членами Ассоциации на основании постановления общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества и подписания настоящего договора председателем правления некоммерческого товарищества (п.7).

Как следует из ст. 12 Устава МАСНТ «Осташково», высшим органом управления Ассоциации является общее собрание членов ассоциации, органами управления – Совет Ассоциации и председатель Совета Ассоциации.

Согласно п. 1 ст. 13 Устава МАСНТ «Осташково» общее собрание членов правомочно решать все вопросы, касающиеся деятельности ассоциации.

К исключительной компетенции общего собрания членов относятся: принятие устава ассоциации, внесение дополнений и изменений в него; определение основных направлений в деятельности ассоциации, принципов формирования и использования ее имущества; определение порядка приема в состав членов ассоциации и исключения из состава ее членов; избрание Председателя Совета Ассоциации, его заместителя, секретаря ассоциации, членов Совета Ассоциации, членов ревизионной комиссии ассоциации и их досрочное прекращение полномочий; заслушивание отчетов об их деятельности; утверждение приходно-расходной сметы; определение размеров членских взносов членов ассоциации; принятие решения о порядке, определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации; утверждение ревизионной комиссии (аудиторской организации или индивидуального аудитора) Ассоциации; утверждение годового отчета о деятельности и бухгалтерской (финансовой) отчетности ассоциации; определение видов, размеров и условий формирования фондов ассоциации; принятие решений о вхождении ассоциации в областной Союз Садоводов; принятие решений о создании ассоциацией других юридических лиц, об участии ассоциации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств ассоциации; принятие решений о реорганизации и ликвидации ассоциации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса (п. 2 ст. 13 Устава).

Общее собрание членов созывается Советом Ассоциации по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Для решения вопросов, отнесенных к исключительной компетентности общего собрания членов, Совет Ассоциации может созывать внеочередное общее собрание членов (п. 3 ст. 13 Устава).

    Общее собрание членов является правомочным, если на нем присутствует более половины членов ассоциации

    Согласно ст. 14 Устава полномочиями Совета Ассоциации указано, что Совет Ассоциации является исполнительным органам и подотчетен общему собранию членов Совета.

    Флейснер В.В. направил заявление в Совет МАСНТ «Осташково» о включении его кандидатуры на должность председателя Совета МАСНТ «Осташково»

    Из предоставленного протокола № 11 от 25.06.2023 г. членов Совета МАСНТ «Осташково» следует, что кворум на заседании имеется.

    В повестке заседания имеется вопрос о формировании списка кандидатур на должность председателя Совета МАСНТ «Осташково» (л.д. 7-16).

    В протоколе заседания при рассмотрении кандидатуры Флейснера В.В., указано, что за систематическое нарушение устава Ассоциации, в т.ч. и по оплате взносов отклонить и не вносить кандидатуру председателя СНТ «Рубин» Флейснера В.В. в формируемый список кандидатов на должность председателя Совета Ассоциации для избрания на общем собрании членов МАСНТ «Осташково».

Подсчет голосов в решение указан «за» – 2 голоса (Карбаинов А.К., Мунш В.А.), «против» - 4 голоса, «воздержалось» - 0 голосов.

    При этом ознакомившись в данным текстом суд не нашел конкретных причин по которым имелись основания для отклонения кандидатуры – документов к протоколу заседания Совета Ассоциации не приложено, так же не указано, какие конкретно статьи Устава нарушены Флейснером В.В.

    В ст. 10 Устава указано, что член ассоциации имеет право принимать участие в выборах органов управления и контроля ассоциации и принимать по ним решения.

    В соответствии со ст. 17 ч. 1 п. 2 ФЗ № 266-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

    Таким образом, выбор председателя ассоциации из кандидатов на данную должность имеет только общее собрание ассоциации, при этом количество кандидатов ни Федеральным законом № 266-ФЗ, ни Уставом МАСНТ «Осташково» не предусмотрено.

    Председатель МАСНТ «Осташково» является выборной должностью срок полномочий согласно п.1 ст. 15 Устава составляет 5 лет.

    С учетом изложенного, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Касаемо обращения к немедленному исполнению решения суда в порядке ст. 206 ГПК РФ суд не находит оснований для обращения решения к немедленному исполнению

    Вопрос о взыскании судебных расходов судом не рассматривался в связи с тем, что истцом Флейснер В.В. данные требования не были заявлены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать недействительным решение членов Совета Межрайонной ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ «Осташково» оформленное протоколом № 1 от 25.06.2023 г. в части не внесения кандидатуры Флейснера Всеволода Валерьевича в формируемый список кандидатов на должность председателя МАСНТ «Осташково».

    Обязать Совет Межрайонной ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ «Осташково» внести кандидатуру Флейснера Всеволода Валерьевича в формируемый список кандидатов на должность председателя МАСНТ «Осташково» на предстоящем общем собрании членов МАСНТ «Осташково».

    В части обращения решения суда к немедленному исполнению оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Омска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                         О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023 г.