Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-495/2019 от 08.11.2019

04 декабря 2019 года                             Дело № 5-495/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации

Виноградова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>Б, <адрес>, не женатого, пенсионера, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Виноградов С.Л. совершил нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

07.11.2019 в 06 часов 45 минут в Двинском заливе Белового моря в районе устья реки Солза Виноградов С.Л., находясь в воде в рыболовецком костюме темно-зеленого цвета, с нарушением п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 № 414. осуществил любительское и спортивное рыболовство принадлежащей ему сетью рыболовной ставной одностенной, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 50х50 мм, материал леска, цвет белый, груз – свинец, плав – пенопластовые поплавки. Сеть была установлена скрытно от берега в сторону моря, указанная сеть была изъята, водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

Виноградов С.Л., извещенный надлежащим образом. в суд не явился.

Должностное лицо в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении судебного слушания не ходатайствовал.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.122004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статьёй 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Частью 1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=911705926C6352A203BBA02DFFCF0E65EA197F1082E76D9EEDAB508225F3A058DBB7DA0E8AE334F730p9G ст. 26 данного Федерального закона определено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства по минимальному размеру добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна предусмотрено, что гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).

Согласно п. 78.1 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Как следует из материалов дела, 07.11.2019 в 06 часов 45 минут в Двинском заливе Белового моря в районе устья реки Солза Виноградов С.Л., находясь в воде в рыболовецком костюме темно-зеленого цвета, с нарушением п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 № 414. осуществил любительское и спортивное рыболовство принадлежащей ему сетью рыболовной ставной одностенной, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 50х50 мм, материал леска, цвет белый, груз – свинец, плав – пенопластовые поплавки. Сеть была установлена скрытно от берега в сторону моря, указанная сеть была изъята, водные биологические ресурсы в ней отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для осуществления любительского рыболовства Виноградов С.Л. установил с нарушением Правил рыболовства сеть ставную одностенную, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 50х50 мм, материал леска, цвет белый, груз – свинец, плав – пенопластовые поплавки.

Обстоятельства совершения Виноградовым С.Л. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2019 № СА/676-19; протоколом об изъятии вещей и документов от 07.11.2019. При составлении протокола об изъятии вещей и документов производилась видеозапись.

Таким образом, материалами дела последовательно подтверждается наличие в действиях гражданина Виноградова С.Л. события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, судья признает их допустимыми и достаточными для признания вины Виноградова С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, доказанной.

Оснований для освобождения Виноградова С.Л. от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не истёк.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Материалами дела подтверждается, что сеть рыболовная ставная одностенная, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 50х50 мм, материал леска, цвет белый, груз – свинец, плав – пенопластовые поплавки принадлежит Виноградову С.Л. на праве собственности.

Таким образом, подтверждается, что орудие лова – указанная сеть принадлежат лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Следовательно, в отношении Виноградова С.Л. должно быть применено наказание в виде конфискации изъятых предметов совершения административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности Виноградова С.Л., который привлекается к административной ответственности впервые.

Суд полагает справедливым и достаточным в рассматриваемом случае применить в отношении Виноградова С.Л. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать Виноградова ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией в доход государства орудия совершения административного правонарушения: сети рыболовной ставной одностенной, длиной 30 метров, высотой 1,2 метра, ячеей 50х50 мм, материал леска, цвет белый, груз – свинец, плав – пенопластовые поплавки.

Подлежащий конфискации предмет находится в помещении Пограничного поста в городе Северодвинске Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, по адресу: <адрес>, Приморский бульвар, <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК Минфина России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), лицевой счет № 04241А97380, расчетный счет № 40101810500000010003 в отделении Архангельск, ИНН 5190046521, КПП 290145001, БИК 041117001, КБК 18911613000017000140, ОКТМО 11701000, УИН 18900973860190006760. Наименование платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 108.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, юридическое лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На постановление может быть подана жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      Л.А.Русанова