Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-214/2023 (2-1-1487/2022;) ~ М-1-1330/2022 от 19.12.2022

УИД № 57RS0014-01-2022-002035-71

Дело № 2-1-214/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карандаковского сельского поселения Мценского района Орловской области к Анисимову А.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Карандаковского сельского поселения обратилась в суд с иском к Анисимову А.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Постановления главы администрации Мценского района от 25 февраля 1992 г. № 130 зарегистрирован Устав сельскохозяйственного коллективного предприятия «Мир» и в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 8,4 га. В данный список был включен Анисимов А.Н. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карандаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки невостребованных земельных долей. В список была включена и доля Анисимова А.Н., поскольку до настоящего времени собственник не распорядился указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 18 февраля 2012 г. № 24 (25564), размещен на официальном сайте администрации Мценского района в сети «Интернет». С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, принимались возражения в письменной форме. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей, при этом обращений по вопросу необоснованного включения в список земельной доли, принадлежащей Анисимову А.Н., с момента его опубликования не поступало. Поскольку собрание собственников земельных долей по СПК «Мир», назначенное на 4 июля 2012 г., не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня указанной выше публикации администрацией Карандаковского сельского поселения принято Постановление от 4 августа 2012 г. № № 54/2, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля Анисимова А.Н.

Ссылаясь на положения ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать за Карандаковским сельским поселением Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 8,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежавшую Анисимову А.Н.

В судебное заседание представитель истца администрации Карандаковского сельского поселения Мценского района Орловской области не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Анисимов А.Н., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления, поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 21.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 29 декабря 2022 г.) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации Мценского района Орловской области от 25 февраля 1992 г. № 130 «О регистрации Устава сельскохозяйственного коллективного предприятия «Мир» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>. Указанным решением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 8,4 га. В данный список включен Анисимов А.Н.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мценского района Орловской области 17 июня 1994 г. на имя Анисимова А.Н. оформлено свидетельство на право собственности на землю серии РФ - VIII №, согласно которому он приобретает право частной собственности на землю по адресу КСП «Мир» площадью 8,4 га.

До 27 июня 2013 г. на основании Постановления Правительства Орловской области от 23 ноября 2009 г. № 243 средством массовой информации для публикации сообщений о сделках на рынке земли в Орловской области являлась газета «Орловская правда».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карандаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 18 февраля 2012 г. № 24 (25564), размещен на официальном сайте администрации Мценского района в сети «Интернет».

Вместе с тем, возражения относительно земельной доли, принадлежащей Анисимову А.Н., не поступили. Доказательств того, что Анисимов А.Н. в течение трех лет распорядился земельной долей, не представлено.

Поскольку собрание собственников земельных долей по СПк «Мир» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня публикации указанного списка администрацией Карандаковского сельского поселения было принято Постановление от 4 августа 2012 г. № 54/2, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля Анисимова А.Н.

Таким образом, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Земельная доля, принадлежащая Анисимову А.Н., расположена на земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, местоположение участка: <адрес> (оставшийся земельный участок), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке от 9 декабря 2022 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 26 декабря 2022 г. № КУВИ-001/2022-230427210 о переходе прав на объект недвижимости сведений о государственной регистрации прав Анисимова А.Н. на земельную долю сельхозугодий СП «Мир» не имеется.

Таким образом, доказательства, подтверждающие тот факт, что Анисимов А.Н. каким-либо образом в течение трех и более лет распорядился земельной долей в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание данные обстоятельства, принадлежавшая Анисимову А.Н. земельная доля в размере 8,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является невостребованной и на данную невостребованную земельную долю следует признать право муниципальной собственности Карандаковского сельского поселения Мценского района Орловской области.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 8,4 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░