Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-173/2024 (12-1705/2023;) от 26.12.2023

Адм. дело № 12-173/2024

УИД 21RS0023-01-2023-007535-15

                                                           РЕШЕНИЕ

             по делу об административном правонарушении

14 февраля 2024 года                                                                                       г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева Михаила Васильевича на постановление городской административной ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,

                               у с т а н о в и л :

Постановлением городской административной комиссии ----- от дата Васильев М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» - за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб..

На указанное постановление Васильевым М.В. подана жалоба на предмет его отмены. В обоснование жалобы указано, что с указанным постановлением он не согласен, так как квитанцию или извещение о необходимости оплаты за парковочное место он не получал. Оплачивать за услуги парковки он не отказывается. Постановление на руки получил только дата. в МУП «Земельное управление» после того как ему кто-то сказал, что ему выписали штраф.

Просит постановление о привлечении его к административной ответственности от дата отменить.

В судебном заседании Васильев М.В. поддержал свою жалобу, просил постановление отменить, так как он не отказывается оплачивать парковку автомобиля. дата он парковался на парковке на адрес, чтобы посетить банк. Он знал, что время бесплатной парковки составляет 30 мин. И ему показалось, что он уложился в это время. Если был он знал, что превысил льготный период, то заплатил бы. Ему сказали, что можно оплатить время парковки по штрих-коду, но у него телефон не позволяет это делать. Он в последнее время проживает в деревне. Копия постановления к нему не поступила. В МУП «Земельное управление» он обратился после того как ему кто-то сказал, что ему выписали штраф. Квартира, расположенная по адресу: адрес, уже давно продана. Он является инвалидом второй группы. Понимает, что правонарушение им все-таки допущено. Попросит внуков объяснить ему как оплачивать парковку автомобиля.

В судебном заседании представитель городской административной комиссии Ивантаева Т.А. заявила, что считает привлечение к административной ответственности Васильева М.В. законным и обоснованным.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из представленного паспорта Васильева М.В., он зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес. Копия постановления направлялась Васильеву М.В. по адресу: адрес. Копия постановления Васильевым М.В. была получена дата. Жалоба на указанное постановление подана дата. Таким образом, срок для обжалования постановления не нарушен.

Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 названного Закона Чувашской Республики невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляют мероприятия по созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 №2240 утверждено Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары. Своим Постановлением от 18.12.2017 г. № 2928 администрация г.Чебоксары утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары, в котором, на момент совершения данного правонарушения, были обозначены платные парковки, в частности: на пр.Ленина, д. 2, Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары, утверждена Постановлением администрации г. Чебоксары от 11.05.2017 г. № 1139.

Согласно п. 4.3.3. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары, утв. Постановлением администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 № 2240, пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).

Пункт 4.2.2. названного Положения предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при использовании парковок (парковочных мест) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нём.

    Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". В указанном Перечне имеются платная парковка на адрес. Бесплатное время парковки установлено 30 мин.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата в период времени с 10 часов 48 минут по 11 часов 21 минут собственник (владелец) транспортного средства Васильев М.В., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществил оплату за размещение транспортного средства ------, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования, местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Страж", идентификатор С20-150 со сроком поверки до дата. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым был зафиксирован факт парковки, сомнений не вызывает. Факт парковки на парковочном месте общего пользования без проведения оплаты заявителем по существу не отрицается.

Таким образом, факт стоянки указанного транспортного средства, принадлежащего на праве собственности заявителю на платной парковке и невнесения платы за размещение транспортного средства на платной парковке, доказан административным органом и нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы, что свидетельствует об обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности.

Административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в пределах санкции названной выше статьи Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом положений ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ.

Так, согласно ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа.

В то же время, санкция ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает также наказание в виде предупреждения.

С учетом того, что Васильев М.В. впервые совершил вмененное ему правонарушение, его возраста (77 лет), признание им своей вины в совершенном правонарушении, полагаю возможным изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

                                                         р е ш и л:

Постановление ----- от дата о привлечении Васильева Михаила Васильевича к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» изменить в части назначенного Васильеву М.В. наказания.

Назначить Васильеву Михаилу Васильевичу наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья                                                                                                        В.В. Евстафьев