Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-106/2021 от 01.09.2021

<данные изъяты>

дело №12-106/2021

Р Е Ш Е Н И Е

город Ялуторовск                                                                    29 ноября 2021 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Рыбакова Дмитрия Владимировича на постановление №10673342213427207216 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. от 23 августа 2021 года, которым Рыбаков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением №10673342213427207216 по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. (далее должностное лицо Воробьев А.С.) от 23 августа 2021 года Рыбаков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

    В жалобе, поданной в Ялуторовский районный суд Тюменской области, Рыбаков Д.В. просит постановление признать незаконным и отменить, ссылаясь на то, что согласно сведениям из личного кабинета системы «Платон» за Рыбаковым Д.В. зарегистрирована расчетная запись 103 006157376, согласно детализации операций по которой за период 01 августа 2021 00:00:00 по 31 августа 2021 23:59:59 (МСК) имелся баланс на начало периода 870 рублей 13 копеек, на конец периода 1683 рубля 92 копейки, что свидетельствует о том, что денежные средства для взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, у Рыбакова Д.В. на расчётной записи на момент фиксации правонарушения имелись. По какой причине не произошло списание денежных средств ему не известно. Движение транспортного средства при наличии денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением с внесением платы.

Заявитель Рыбаков Д.В. и должностное лицо Воробьев А.С. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 14 августа 2021 года в 07 часов 32 минуты 13 секунд по московскому времени (местное время 09 часов 32 минуты 13 секунд) по адресу 80 километров 11 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской области Рыбаков Д.В., являющийся собственником транспортного средства марки «6730VF на шасси VOLVO FM12 6X4 грузовой самосвал» государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Платон».

Действия Рыбакова Д.В. должностным лицом Воробьевым А.С. квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.30).

В силу ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 утверждены Правила (далее также Правила), которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п.3 и п.4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»), транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы «Платон» с 24 июля 2020 года зарегистрировано за Рыбаковым Д.В. на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись №103006157376.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 99 15 №785910 от 07 мая 2020 года, Рыбаков Д.В. является собственником транспортного средства марки «6730VF на шасси VOLVO FM12 6X4 грузовой самосвал» государственный регистрационный знак №, разрешенная максимальная масса 32000 кг. (л.д.27).

Договором безвозмездного пользования №1192363 от 28 февраля 2019 года и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 24 июля 2020 года закреплено бортовое устройство №700279430.

На момент фиксации 14 августа 2021 в 07 часов 32 минуты 13 секунд (по московскому времени) на 80 км. 11 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск, бортовое устройство №700279430, закрепленное за транспортным средством с госномером № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №700279430 за движение транспортного средства с госномером № в период 05 ноября 2020 года 10:07:29 по 21 августа 2021 года 12:54:02 отсутствуют.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства не сообщал Оператору о неисправности бортового устройства, что также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средства, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена (л.д.20).

    Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях Рыбакова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

    Доводы жалобы о том, что денежные средства для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу 12 тонн на расчётной записи, имелись, что бортовое устройство, установленное на автомобиле заявителя, функционировало в штатном режиме, не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергаются указанными сведениями, предоставленными оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон»).

        Согласно п.95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

        Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

        Согласно п.106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

        Из представленной заявителем детализации по расчетной записи следует, что в период с 01 по 31 августа 2021 года на расчетной записи имелись денежные средства.

        Однако, наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствовало о взимании платы на момент фиксации транспортного средства марки «6730VF на шасси VOLVO FM12 6X4 грузовой самосвал» государственный регистрационный знак Р010РН72, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в системе взимания платежей не были сформированы. При этом ответственность за обеспечение доступа к денежным средствам для взимания платы возлагается на собственника транспортного средства.

В сложившейся ситуации Рыбаков Д.В. должен был и мог предвидеть то, что в результате неисполнения обязанностей, предусмотренных Правилами взимания платы, он будет привлечен к ответственности за движение автомобиля, находящегося в его собственности и имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления должностного лица, судьей апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, жалоба Рыбакова Д.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №10673342213427207216 государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Воробьева А.С. от 23 августа 2021 года в отношении Рыбакова Дмитрия Владимировича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Рыбакова Д.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>