Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2937/2023 ~ М-2602/2023 от 11.09.2023

№ 2-2937/2023

64RS0047-01-2023-003017-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 г.                                 город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Рядской В.А.,

с участием представителя истца по доверенности Цыганок А.Е.,

представителя ответчика по доверенности Максимчевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Александра Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, установлении стажа на соответствующих видах работ, досрочном назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Николаев А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, установлении стажа на соответствующих видах работ, досрочном назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № и от <дата> № ему отказано в установлении пенсии. При этом данными решениями в его стаж на соответствующих видах работ не был включен период его работы с <дата> по <дата> в должности машиниста бульдозера в ООО «Дорстройсервис». В этот период он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, которые проходили в полевых условиях. Это дает ему право на досрочную пенсию по достижении возраста 50 лет. На основании изложенного просил отменить решения от <дата> № и от <дата> №. Включить в его специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период его работы с <дата> по <дата> в должности машиниста бульдозера в ООО «Дорстройсервис». Установить наличие у него специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии с <дата> Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей.

Представитель истца по доверенности Цыганок А.Е., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Максимчева А.Ю. иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец и представитель третьего лица ООО «Дорстройсервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу положений п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно позиции 1010300а-13583 Списка № 1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены должности «машинист бульдозера» занятых на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Из трудовой книжки Николаева А.В. следует, что он с <дата> по <дата> работал в должности машиниста бульдозера в ООО «Дорстройсервис» (Т. 1 л.д. 19-25).

<дата> Николаев А.В., в возрасте 50 лет, обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области от <дата> № (Т. 1 л.д. 10-12) Николаеву А.В. отказано в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа, необходимого для дополнительного снижения пенсионного возраста.

При этом в решении был установлен страховой стаж - 31 год 2 месяца и 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 24 года 6 месяцев 13 дней, стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не установлен.

Этим решением не был включен стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с <дата> по <дата> в должности машиниста бульдозера в ООО «Дорстройсервис», так как работа не подтверждена сведениями индивидуального персонифицированного учета.

<дата> Николаев А.В., в возрасте 51 год, обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № (Т. 1 л.д. 15-18) Николаеву А.В. отказано в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.

При этом в решении был установлен страховой стаж - 32 года 2 месяца и 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 25 лет 5 месяцев 26 дней, стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не установлен.

Этим решением также не был включен стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с <дата> по <дата> в должности машиниста бульдозера в ООО «Дорстройсервис», так как работа не поименована списком.

В справке ООО «Дорстройсервис» уточняющей особый характер работ и условий труда от <дата> (Т. 1 л.д. 13-14) не указано на наличие у Николаева А.В. стажа по Списку № 1.

На запрос суда ООО «Дорстройсервис» сообщило (Т. 1 л.д. 208-209), что не осуществляет деятельность на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства и наличие стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1, истцом суду не предоставлены.

Таким образом, обжалуемые решения в обжалуемой части являются законными и обоснованными и оснований для их отмены не имеется.

В процессе судебного разбирательства истец заявил о наличии оснований включения в его специальный стаж того же периода в качестве работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах

В силу п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до <дата>

В справке ООО «Дорстройсервис» уточняющей особый характер работ и условий труда от <дата> (Т. 1 л.д. 13-14) не указано на наличие у Николаева А.В. стажа на таких работах.

На запрос суда ООО «Дорстройсервис» сообщило (Т. 2 л.д. 59), что работы, выполняемые Николаевым А.В. не относятся к работам, выполняемым в полевых условиях.

Также истцом не предоставлено доказательств, что выполняемые им работы являлись геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими.

При таких обстоятельствах, стажа на полевых работах в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у Николаева А.В. не имеется.

Исходя из этого оснований для удовлетворения требований о признании незаконными решений об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, установлении стажа на соответствующих видах работ, досрочном назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать удовлетворении иска Николаева Александра Владимировича (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, установлении стажа на соответствующих видах работ, досрочном назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья                                            Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 24 ноября 2023 г.