Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2024 ~ М-153/2024 от 04.03.2024

31RS0018-01-2024-000268-22 №2-267/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Красная Яруга Белгородской области 09 апреля 2024 года

Ракитянский районный суд Белгородской в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

при секретаре Рыбалко И.В.,

в отсутствие заявителя – Белгородской таможни, заинтересованных лиц Витко Е.В., Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белгородской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Белгородская таможня обратилась в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйными, указав, что 14.07.2023 около 13 часов 30 минут на двустороннем автомобильном пункте пропуска Колотиловка Пролетарского таможенного поста Белгородской Таможни (<адрес> по автодороге Белгород – Сумы) Витко Е.В., следуя в пешем порядке с территории России на территорию Украины, имея при себе наличные денежные средства – 12202 долларов США, 40040 гривен Украины, что в общей сумме эквивалентно 13286,12 долларам США, при прохождении таможенного контроля не задекларировала данную сумму. Превышение суммы не декларируемого порога (т.е., 10000 долларов США) эквивалентно 3286,12 долларам США. При этом в действиях Витко не содержалось признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Краснояружского района Белгородской области от 22.08.2023 Витко Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств – 148164 (сто сорок восемь тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 08 коп.

Изъятые у Витко Е.В. денежные средства (3200 долларов США, 3185 гривен Украины), помещенные согласно акту приема-передачи №14/1 от 14.07.2023 года в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни, - вернуть Витко Е.В. по принадлежности. Указанное постановление вступило в законную силу 05.09.2023.

Никаких мер по получению денежных средств Витко Е.В. не предпринято. Своим бездействием Витко Е.В. фактически от денежных средств отказалась.

До настоящего времени денежные средства в общей сумме 3200 долларов США, 3185 гривен Украины находятся в камере хранения вещественных доказательств Белгородской таможни КХВД Пролетарского таможенного поста по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель заявителя Белгородской таможни не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещены путем направления судебной повестки по адресу электронной почты (л.д.34) надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрении дела не заявлял, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом заказным письмом (л.д.37, 40, 42,44), представили заявление о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования не оспорили.

Заинтересованное лицо Витко Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом заказным письмом, а также на адрес электронной почты (л.д.35, 39), судебная корреспонденция направлялась по адресу: <адрес> на дату рассмотрения 09.04.2024 сведения о вручении отсутствует (л.д. 43). По адресу <адрес> сообщение не направлялось по причине неоказания услуг по приему и пересылке отправлений АО «Почта России», что подтверждается ответом АО «Почта России» УФПС Белгородской области Ракитянский почтамт от 26.02.2024 №8.6.15.6.1.1.-7/71 на запрос суда №716 от 16.02.2024 (л.д.19).

Витко Е.В. заявленные требования не оспорила, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направила.

Информация о движении дела своевременно размещена в открытом доступе на сайте Ракитянского районного суда Белгородской области http://rakitiansky.blg.sudrf.ru в сети «Интернет» в разделе «Судебное делопроизводство».

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п.2 ст.130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст.226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела и дела об административном правонарушении №5-297/2023, 14.07.2023 около 13 часов 30 минут на двустороннем автомобильном пункте пропуска Колотиловка Пролетарского таможенного поста Белгородской Таможни (<адрес> по автодороге Белгород – Сумы) Витко Е.В., следуя в пешем порядке с территории России на территорию Украины, имея при себе наличные денежные средства – 12202 долларов США, 40040 гривен Украины, что в общей сумме эквивалентно 13286,12 долларам США, при прохождении таможенного контроля не задекларировала данную сумму. Превышение суммы не декларируемого порога (т.е., 10000 долларов США) эквивалентно 3286,12 долларам США. При этом в действиях Витко Е.В. не содержалось признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно подп.7 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Диспозицией ст.16.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию 1 к ст.16.4 КоАП РФ для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме

Должностным лицом Белгородской таможни составлен протокол изъятия вещей и документов №10101000-0456/2023 от 14.07.2023, согласно которому у Витко Е.В. в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъяты денежные средства – 3200 долларов США, 3185 гривен Украины по делу об административном правонарушении, возбужденному по статье 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Актом таможенного досмотра №10101080/140723/Ф000052 от 14.07.2023, зафиксировано, что на ДАПП «Колотиловка» Витко Е.В. при прохождении таможенного контроля имела при себе наличные денежных средства - 12202 долларов США, 40040 гривен Украины. Выявлено правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ. Актом приема-передачи вещественных доказательств №14/1 от 14.07.2023 изъятые денежные средства переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни КХВД Пролетарского таможенного поста по адресу: <адрес>

Распиской Витко Е.В. от 14.07.2023, подтверждается, что ей возвращены денежные средства в размере, эквивалентном 10000 долларов США.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Краснояружского района Белгородской области от 22.08.2023 Витко Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено по этой статье наказание административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств – 148164 (сто сорок восемь тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 08 коп.

Изъятые у Витко Е.В. денежные средства (3200 долларов США, 3185 гривен Украины), помещенные согласно акту приема-передачи №14/1 от 14.07.2023 в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни, постановлено вернуть Витко Е.В. по принадлежности. Указанное постановление вступило в законную силу 05.09.2023.

23.10.2023 должностными лицами Белгородской таможни по адресу проживания: <адрес> направлено письмо исх №54-01-15/269 с уведомлением о необходимости получения денежных средств, изъятых 14.07.2023. Письмо адресатом не получено, срок хранения истек, и оно отправлено обратно в таможенный орган.

Отправление корреспонденции подтверждается приложенным конвертом с отметкой о возврате за истечением срока хранения, копией списка почтовых отправлений.

В указанном письме таможенным органом сообщалось о необходимости получения денежных средств, а также о том, что в случае не получения, денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства.

Однако до настоящего времени собственник денежных средств не предпринял мер к их получению, срок хранения данного товара истек.

Денежные средства, не востребованные собственником, находятся в камере хранения вещественных доказательств Белгородской таможни КХВД Пролетарского таможенного поста по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы заявителя о том, что Витко Е.В. своим поведением явно отказалась от осуществления прав собственности на денежные средства, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, на основании исследованных судом в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ указанных выше доказательств, имеются основания полагать, что Витко Е.В. устранилась от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 3200 долларов США, 3185 гривен Украины без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказалась от права собственности на денежные средства.

Согласно абз.2 п.2 ст.226 ГК РФ, другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу пп. «в» п.10 ст.259 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с п.7 ст.318 указанного закона о таможенном регулировании, товары, изъятые в соответствии с ч.1 ст.318 размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со ст.94 Федерального закона о таможенном регулировании или в других местах по правилам, установленным ч.4 ст.317 Федерального закона о таможенном регулировании. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

В силу п.1 ст.324 Федерального закона о таможенном регулировании, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства) определяется положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение), которое, в свою очередь, утверждено постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Согласно п.3 указанного Положения для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:

д) денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Приказ Минфина России от 13.04.2020 №64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (далее - Порядок) устанавливает правила перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Кроме этого, п.4 Порядка устанавливает, что денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки (далее - наличные денежные средства в валюте Российской Федерации, наличные денежные средства в иностранной валюте соответственно, при совместном упоминании - наличные денежные средства) поступают в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Порядком.

Пункт 18 Порядка устанавливает, что Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обеспечивает учет поступлений в иностранной валюте в соответствии с Порядком учета и распределения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости признания движимого имущества бесхозяйным и его обращении в доход государства.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Белгородской таможни о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность удовлетворить.

Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в сумме 3200 долларов США, 3185 гривен Украины, помещенные согласно акту приема-передачи №14/1 от 14 июля 2023 года в камеру хранения вещественных доказательств Пролетарского таможенного поста Белгородской таможни по адресу: <адрес>.

Обязать Белгородскую таможню передать вышеуказанное имущество Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

Заинтересованные лица вправе подать в Постоянное судебное присутствие в п. Красная Яруга Ракитянского районного суда Белгородской области либо в Ракитянский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заинтересованными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гусаим Е.А.

.