Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2226/2022 ~ М-1839/2022 от 19.09.2022

Дело № 2-2226/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

представителя истца - по доверенности Дорохиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Звонаревой Натальи Юрьевны к Звонареву Артему Дмитриевичу, Звонареву Демьяну Дмитриевичу, Звонареву Антону Дмитриевичу, администрации городского округа город Елец об установлении факта владения и пользования и признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Звонарева Н.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Звонареву А.Д., Звонареву Д.Д., Звонареву А.Д., администрации городского округа город Елец, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее (истца) муж и отец ответчиков Звонаревых – Звонарев Дмитрий Павлович. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: N... Она приняла наследство Звонарева Д.П. в установленный законом срок. Нотариус отказал ей в выдаче свидетельства о праве на наследство по тому основанию, что право собственности на жилой дом за наследодателем в установленном порядке не зарегистрировано. При жизни наследодатель произвел реконструкцию спорного дома, а именно: самовольно возвел пристройки под литерами «а1» и «А1», до своей смерти владел и пользовался им, но право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии не зарегистрировал. Жилой дом в реконструированном состоянии согласован со службами города Ельца, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила установить факт владения и пользования Звонаревым Д.П. указанным домом, признать за ней право собственности на указанный дом в реконструированном состоянии в порядке наследования по закону после смерти Звонарева Д.П..

Представитель истца по доверенности Дорохина В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, от взыскания судебных расходов отказалась.

Звонарева Н.Ю., Звонарев А.Д., Звонарев Д.Д., Звонарев А.Д., представитель администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явились. Ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

От Звонарева А.Д., Звонарева Д.Д. и Звонарева А.Д. в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Администрация городского округа г. Елец не сообщила о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, не просила о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо возражений против иска не заявила, доказательств в опровержение доводов истца не представила.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования Звонаревой Н.Ю. подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110, ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Звонарев Дмитрий Павлович. Он приходился супругом Звонаревой Н.Ю., отцом Звонареву А.Д., Звонареву Д.Д. и Звонареву А.Д..

При жизни Звонарев Д.П. по договору купли-продажи от 28.08.1990 приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: N...

Решением Исполнительного комитета Елецкого городского совета народных депутатов от 31.07.1991 Звонареву Д.П. было разрешено перестроить старый ветхий дом на новый размером 6,6х11,6 метров, разрешено строительство веранды размером 4,0х2,0 метров согласно утвержденному проекту.

На основании указанного разрешения Звонарев Д.П. на месте старого дома построил новый дом. При этом пристройку под литерой «А1» Звонарев Д.П. возвел с отступлением от выданного разрешения, а также без получения соответствующего разрешения возвел пристройку под литерой «а1» площадью 3,3 кв.м..

19.09.2018 Звонарева Н.Ю. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Звонарев А.Д., Звонарев А.Д. и Звонарев Д.Д. в нотариальную контору с заявлением о принятии или об отказе от наследства не обращались.

Постановлением от 05.07.2021 нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный жилой дом. Отказ мотивировал тем, право собственности на спорный жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано, юридические документы не оформлены.

Как следует из акта согласования, технического заключения, выполненного ООО «Елецгеодезия», сообщения МЧС, спорный дом в реконструированном состоянии согласован с заинтересованными службами г. Ельца, соответствует техническим нормам, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации.

Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ельца согласовал реконструированный спорный дом со строениями под литерами «А1» и «а1» в части соответствия строительным нормам и правилам, а также не согласовал спорный дом, ссылаясь на то, что расположен в границах исторического поселения Федерального значения г. Елец, в связи с чем Комитет не наделен полномочиями по контролю за архитектурным обликом зданий в указанных границах.

Звонарева Н.Ю. обращалась в Управление по охране культурного наследия Липецкой области с заявлением о возможности сохранения спорного домовладения в реконструированном состоянии.

Письмом от 01.12.2022 №172ФИ52-2260 Управление по охране культурного наследия Липецкой области разъяснило, что спорный дом не является объектом культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, я также не является выявленным объектом культурного наследия.

Истец обращалась в администрацию городского округа г. Елец с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого жилым домом.

Письмом от 02.11.2022 №И2679 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в собственность.

Истец обращался в администрацию городского округа г. Елец с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома в реконструированном состоянии.

Письмом от 27.12.2021 №И3432 ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Спорный дом в реконструированном состоянии соответствует установленным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и безопасности граждан, пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца Дорохиной В.В., свидетельствами о смерти, о рождении, о заключении брака, договором купли-продажи от 28.08.1990, выписками из ЕГРН, техническими паспортами, выпиской из решения Исполнительного комитета Елецкого городского совета народных депутатов, выпиской из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ, постановлением и сообщением нотариуса.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Суд находит установленным и доказанным, что Звонареву Д.П. при жизни принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: N...

При этом суд исходит из того, что с момента заключения договора купли-продажи от 28.08.1990 года Звонарев Д.П. владел и пользовался спорным домом, проживал и был зарегистрирован в нем, нес расходы по содержанию спорного дома.

Отсутствие государственной регистрации прав Звонарева Д.П. на спорное имущество никак не влияло на факт принадлежности этого имущества ему.

Поскольку спорный дом после реконструкции соответствует строительным, техническим нормам и правилам, согласован с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не является объектом культурного наследия, а истец предпринял меры к легализации спорного дома в реконструированном состоянии, то дом возможно сохранить в реконструированном состоянии.

Звонарева Н.Ю. имеет право на приобретение в собственность спорного дома в реконструированном состоянии в порядке наследования после смерти Звонарева Д.П., так как она являются единственным наследником по закону первой очереди, принявшим наследство в установленный срок.

Ответчики каких-либо возражений по иску не заявили и доказательств в опровержение доводов истца не представили. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Звонаревой Н.Ю. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления Звонарева Н.Ю. уплатила государственную пошлину в размере 700 рублей 00 копеек, что подтверждается чеками-ордерами от 19.09.2022.

Вместе с тем, принимая во внимание, что представитель истца от взыскания судебных расходов отказался, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт владения и пользования Звонаревым Дмитрием Павловичем, умершим ДД.ММ.ГГГГ года, жилым домом, расположенным по адресу: N...

Признать за Звонаревой Натальей Юрьевной (ИНН №***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой ............. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: N... в реконструированном состоянии, а именно: с пристройками под литерами «А1», «а1».

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права Звонаревой Натальи Юрьевны на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 22 декабря 2022 года.