Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2390/2023 ~ М-1792/2023 от 21.04.2023

    УИД 55RS0007-01-2023-002059-48

    Дело № 2-2390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года                                                                                                 город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее - ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №», а также период работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения с заявлением специальный стаж истца составил 24 года 00 месяцев 24 дня. На основании изложенного просит включить в специальный стаж педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №», а также период работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Указала, что работодателем произведена корректировка ее лицевого счета за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.55,62).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением к ответчику, далее - Закона о страховых пенсиях,) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Специальный стаж истца определен пенсионным органом как 24 года 00 месяцев 24 дня, ИПК – 57,102, тогда как для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо 25 лет стажа на соответствующих видах работ.

Обращаясь в суд с исковым заявлением истец указала, что при рассмотрении права на досрочную страховую пенсию не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа-лицей №», а также период работы учителем музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. На дату обращения размер стажа на соответствующих видах работ составил 20 лет 06 месяцев 22 дня.

По повторному заявлению ФИО3 об установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. На дату обращения по имеющимся сведениям индивидуального лицевого счета продолжительность стада на соответствующих видах работ составила 22 года 08 месяцев 18 дней.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № истец принята в Среднюю школу №74 Кировского района на должность учителя музыки. ДД.ММ.ГГГГ школа – лицей № переименована в Муниципальное образовательное учреждение «Общеобразовательный лицей № <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена по статье 29 пункт 5 КЗоТ РФ в порядке перевода в школу № по соглашению сторон (л.д.13-14).

Как следует из пенсионного дела ФИО3, решением ГУ-ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, в решении указано, что при рассмотрении права на установление пенсии, в специальный стаж истца включен оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в БОУ «Лицей №» г. Омска.

Также, в пенсионном деле имеются данные о стаже истца, согласно которым период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости (л.д.63).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный период работы истца в БОУ «Лицей №» учтен пенсионным органом при расчете специального стажа, составившего 24 года 00 месяцев 24 дня, в связи с чем оснований для включения его в стаж на соответствующих видах работ у суда не имеется.

Как следует из трудовой книжки истца, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 принята учителем музыки с ДД.ММ.ГГГГ переводом из лицея № (л.д.88).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу», ФИО3 принята учителем музыки ДД.ММ.ГГГГ переводом из лицея № с оплатой по 11 разряду ЕТС согласно образованию и стажу работы, плюс доплата 0,25 ставки педагога дополнительного образования, недельная нагрузка во 2-8 классах всего 21 час (л.д.51).

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №от в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО6 установлена недельная учебная нагрузка 18 часов: 1-4 классы– 9 часов, 5-8 классы – 9 часов (л.д.49).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО3 обращалась в Советский районный суд г. Омска с заявлением о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем поданы корректирующие сведения, и в случае их принятия ответчиком указанный период будет самостоятельно зачтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, на дату рассмотрения дела Советским районным судом г. Омска ИЛС истца не откорректирован.

Согласно представленным в материалы дела приказам работодателя, справкой работодателя об установленной и фактически выполненной ФИО6 педагогической нагрузке по должности учителя в период за 2001 год, подтверждается, что на истца в указанный период распределялась учебная нагрузка по должности учителя 18 часов в неделю (л.д. 49). Также согласно сведениям по заработной плате во время выполнения обязанностей по ставке учителя ФИО6 дополнительно исполняла обязанности педагога дополнительного образования на 0,25 ставки (л.д. 50).

В пенсионном (отказном) деле ФИО3 имеется справка, выданная БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец действительно работает в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве учителя. В 2001 году ей установлена педагогическая нагрузка 0.89 ставки.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала учителем музыки на полную ставку (л.д.85). Указанный спорный период не включен в специальный стаж истца, поскольку за него работодателем не проставлен код льготы.

Вместе с тем, в материалы дела представлены сведения по форме ОДВ-1 по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которым работодателем БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» представлены сведения о корректировке периода работы застрахованного лица ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условия досрочного назначения страховой пенсии (код) ЗП80 ПД, полная ставка.

Данные сведения подтверждаются выпиской из ИЛС ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом с кодом льготных условий ЗП80 ПД на полную 1 ставку (л.д.106).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования истца ФИО3 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж удовлетворению не подлежат, поскольку после произведенной работодателем корректировки данные сведения учтены пенсионным органом при расчете специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Пенсионным органом расчет специального стажа 24 года 00 месяцев 24 дня произведен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что следует из данных о стаже.

Согласно расчету ответчика стаж педагогической деятельности истца с учетом включенного периода работы учителем музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч. 1.1 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, у ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно требованиям ч.1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях наступает с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соответствующий стаж выработан ей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитывая переходные положения Приложения 7 (2022 год + 48 месяцев).

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований истца и назначения страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                       Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.