Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3/2016 (2-244/2015;) ~ М-238/2015 от 04.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> 13.01.2016 г.

Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи ФИО11, при секретаре ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом второй группы по заболеванию, полученному при выполнении работ при ликвидации последствий Чернобыльской аварии.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», он и его дети до достижения ими 14 лет являются получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью.

ФИО8 обратился в суд с иском, в котором просит произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров на себя и ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью по индексу потребительских цен, взыскать с Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания неполученную сумму ежемесячных компенсационных выплат на приобретение продовольственных товаров на себя и на своих детей – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 227468,85 рублей, ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62279,31 рублей, обязать Управление социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания выплачивать ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров на него в размере 4208 рублей 35 копеек, ежемесячную денежную сумму в возмещение вреда здоровью в размере 8487,73 с последующей индексацией.

В судебном заседании ФИО8 исковые требования поддержал полностью и пояснил, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Ему и проживающим с ним детям, не достигшим 14 лет гарантируется выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью. Согласно закону выплаты эти должны быть проиндексированы. Для него наиболее благоприятным является индексация выплат с учетом индекса потребительских цен. Поэтому он просит произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью исходя из индекса потребительских цен, взыскать с Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания неполученную сумму ежемесячных компенсационных выплат на приобретение продовольственных товаров на себя и на своих детей – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 227468,85 рублей, ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62279,31 рублей, обязать Управление социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания выплачивать ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров на него в размере 4208 рублей 35 копеек, ежемесячную денежную сумму в возмещение вреда здоровью в размере 8487,73 с последующей индексацией.

Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании исковые требования ФИО8 не признала и пояснила, что истец является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Он и его дети, не достигшие 14 лет, уже являются получателями ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью. Дети в настоящее время уже достигли 14 лет и выплаты им прекращены. Поскольку решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 произведена индексация ежемесячных платежей и взыскана задолженность, настоящие требования не могут быть удовлетворены, так как двойная индексация не предусмотрена действующим законодательством. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО8 является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом второй группы, ему и его детям, проживающим с ним и не достигшим 14 лет выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда здоровью.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат гражданам, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство труда и социального развития РСО-Алания возложена обязанность продолжить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выплату ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью за счет средств федерального бюджета в определенной сумме, но без указания на необходимость ежегодной индексации.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими правонарушениями.

В определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что положения ст. 208 ГК РФ во взаимосвязи с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким- либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу, в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, индексация присужденных сумм является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Суд считает, что недоплаченная ФИО8 сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, и он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Представленный истцом расчет размера ежемесячной суммы в возмещение вреда, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью и суммы задолженности суд находит верным и обоснованным.

Расчет недополученной суммы по ежемесячной денежной сумме в возмещение вреда здоровью за период с 2008 года по 2015 г. включительно следующий:

В 2008 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,118

4891,27 х 1,118 = 5468,44 рублей х 12 = 65621,28 рублей - должно было быть выплачено.

65621,28 – 58875,65 (согласно справке) = 6745,63 руб. - недоплата.

В 2009 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,143

5699,01 х 1,143 = 6514,00 рублей х 12 = 78168,00 рублей - должно было быть выплачено.

78168,00 – 62199,16 (согласно справке) = 15968,84 руб. - недоплата.

В 2010 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,084

6191,91 х 1,084 = 6712,03 рублей х 12 = 80544,36 рублей - должно было быть выплачено.

80544,36 – 74312,92 (согласно справке) = 6231,44 руб. - недоплата.

В 2011 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,107

6594,38 х 1,107 = 7299,99 рублей х 12 = 87599,88 рублей - должно было быть выплачено.

87599,88 – 79132,56 (согласно справке) = 8467,32 руб. - недоплата.

В 2012 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,056

6990,04 х 1,056 = 7381,48 рублей х 12 = 88577,80 рублей - должно было быть выплачено.

88577,80 – 83880,48 (согласно справке) = 4697,32 руб. - недоплата.

В 2013 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,065

7374,52 х 1,065 = 7853,90 рублей х 12 = 94246,80 рублей - должно было быть выплачено.

94246,80 – 88494,24 (согласно справке) = 5752,56 руб. - недоплата.

В 2014 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,114

7743,25 х 1,114 = 8626,00 рублей х 12 = 103512,00 рублей - должно было быть выплачено.

103512,00 – 92919,00 (согласно справке) = 10593,00 руб. - недоплата.

В 2015 г. коэффициент потребительских цен был равен 1,039

8169,13 х 1,039 = 8487,73 рублей х 12 = 101852,76 рублей - должно было быть выплачено.

101852,76 – 98029,56 (согласно справке) = 3823,20 руб. - недоплата.

Общая сумма недоплаты составила 62 279,31 рублей.

Ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда здоровью с учетом индекса потребительских цен в данный момент должна составлять 8 487, 73 рублей в месяц.

Расчет недополученной суммы компенсации на приобретение продовольственных товаров, включая детей, не достигших 14-летнего возраста, за период с 2008 года по 2015 год включительно следующий:

По решению суда от 2007 г. сумма компенсации определена в размере 1163,46 рублей на ФИО8 и по 1143,06 рублей на каждого из 2-х детей до достижения ими 14-ти лет.

В 2008 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,105.

Коэффициент потребительских цен равен 1,118.

С января по август включительно:

3449,58 х 1,105 х 1,118 = 4 261,60 руб. х 8 = 34 092,60 руб. - должно быть выплачено.

34 092,60 - 30 246,93 (согласно справке) = 3 845,70 руб. - недоплата.

С сентября по декабрь включительно:

1163,46 х 1,105 х 1,118= 1 437,32 руб. х 4 = 5 749,31 руб. - должно быть выплачено.

1143,06 х 1,105 х 1,118 = 1 412,12 руб. х 4 = 5 648,50 руб.-должно быть выплачено.

11 397,81 - 11 065,99 (согласно справке) = 331,82 руб. - недоплата.

В 2009 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,13.

Коэффициент потребительских цен равен 1,143.

2849,44 х 1,13 х 1,143 = 3 680,31 руб. х 12 = 44 163,70 руб. - должно быть выплачено.

44 163,70 - 32 986,47 (согласно справке) = 11 177,23 руб. - недоплата.

В 2010 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,1.

Коэффициент потребительских цен равен 1,084.

2680,31 х 1,1 х 1,084 = 4 388,40 руб. х 12 = 52 660,82 руб. - должно быть выплачено.

52660,82 - 23 829,57 (согласно справке) = 28 831,30 руб.-недоплата.

В 2011 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,065.

Коэффициент потребительских цен равен 1,107.

2388,40 х 1,065 х 1,107 = 5 173,80 руб. х 12 = 62 084,71 руб. - должно быть выплачено.

62 084,71 - 36 930,47 (согласно справке) = 25 154,24 руб. - недоплата.

В 2012 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,06.

Коэффициент потребительских цен равен 1,056.

2173,80 х 1,06 х 1,056 = 5 791,34 руб. х 12 = 69 496,14 руб. - должно быть выплачено.

69 496,14 - 3 132,76 (согласно справке) = 37 763,40 руб. - недоплата.

В 2013 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,055.

Коэффициент потребительских цен равен 1,065.

5791,34 х 1,055 х 1,065 = 6 507,00 руб. х 12 = 78 084,00 руб. - должно быть выплачено.

78 084,00 - 32 132,76 (согласно справке) = 45 951,30 руб. - недоплата.

В 2014 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,05.

Коэффициент потребительских цен равен 1,114.

С января по июль включительно:

5507,00 х 1,05 х 1,114 = 7 611,24 руб. х 7 = 53 278,70 руб. - должно быть выплачено.

52278,70 - 18 742,01 (согласно справке) = 34 536,70 руб. - недоплата.

С августа по декабрь включительно:

3282,23 х 1,05 х 1,114 = 3 839,23 руб. х 5 = 19 196,13 руб. - должно быть выплачено.

19 196,13 - 6 353,50 (согласно справке) = 12 842,63 руб.-недоплата.

В 2015 г. на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент равен 1,055.

Коэффициент потребительских цен равен 1,039.

3839,23 х 1,055 х 1,039 = 4 208,35 руб. х 12 = 50 500,23 руб. - должно быть выплачено.

50 500,23 - 23 465,70 (согласно справке) = 27 034,53 руб. - недоплата.

Общая сумма недоплаты составила 227 468,85 рублей.

Компенсация на приобретение продовольственных с учетом индекса потребительских цен в данный момент должна составлять 4208, 35 рублей в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ – ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 227468 (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 85 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 62 279 (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 31 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ 4 208 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 35 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8487 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 73 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.