Дело № 2-539/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,
при секретаре Коноваловой С.А.,
с участием истца Тихомирова Д.В.
представителя ответчика ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» – Кайнова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-539/2023 по иску Тихомирова Дениса Владимировича к товариществу собственников жилья «Бориса Кустодиева, 2» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Тихомиров Д.В. обратился в суд с иском к ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2», просит признать незаконным начисление дополнительного взноса на ремонт электроосвещения в размере 6000 рублей, обязать произвести перерасчет незаконно начисленного дополнительного взноса на ремонт электроосвещения в размере 6000 рублей, признать незаконным действия председателя правления ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2», выразившиеся в вынесении уведомления (предупреждения) № 15 от 12 января 2023 года об ограничении предоставления поставки электроэнергии в жилое помещение.
В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира площадью 30,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Он является членом ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2», в соответствии с ч.2 ст.39, ч.1 ст.158 ЖК РФ он несет бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. В нарушение положений ст.145, 137 ЖК РФ ТСЖ в отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ в ноябре 2022 года в квитанции выставлены дополнительные взносы на ремонт электроосвещения в размере 6000 рублей. 12 января 2023 года председателем правления ТСЖ в его адрес в отсутствие законных оснований направлено уведомление (предупреждение) № 15 об ограничении/приостановлении поставки электроэнергии в жилое помещение, при этом задолженности по оплате за электроэнергию он не имеет.
Определением суда от 6 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Ивановоэнергосбыт».
В судебном заседании истец Тихомиров Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в обоснование требования о взыскании компенсации морального вреда пояснил, что в квартире <адрес> проживает его мать. Поскольку в квитанции имеется долг, ей не предоставляют субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, она переживает, у ухудшилось состояние здоровья. В связи с этим он вынужден покупать ей дополнительные лекарства. Он волнуется за здоровье матери, от этого у него повышается давление.
Представитель ответчика ТСЖ «Б.Кустодиева, 2» Кайнов Н.С. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в октябре 2022 года в третьем и четвертом подъездах дома произошло короткое замыкание в сети электроснабжения, в связи с чем потребовалась срочная замена силовой линии от силового электрощита до распределительного щита первых этажей подъездов дома. На общем собрании собственники приняли решение о замене электропроводки. Для составления сметы обратились в ООО «ВолгаСтройСервис», стоимость работ составила 540000 рублей, при этом подрядчик просил предоплату 100000 рублей, а на оставшуюся сумму предоставлял рассрочку оплаты до 1 марта 2023 года. Правление ТСЖ приняло решение о заключении договора подряда на ремонт силовой линии с ООО «ВолгаСтройСервис» и об установлении дополнительного взноса на ремонт силовой линии в размере 6000 рублей с квартиры с распределением платежа на 3 месяца по 2000 рублей в месяц. Ремонт силовой линии был выполнен. Тихомиров Д.В. оплату за ремонт электроосвещения не произвел. Полагает, что основания для направления истцу уведомления об ограничении предоставления коммунальной услуги электроснабжения имелись, поскольку у него образовалась задолженность по оплате взноса на ремонт электроосвещения.
Представитель третьего лица ООО «Ивановоэнергосбыт» по доверенности Рыбаков Д.А. в судебное заседание после перерыва не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Участвуя в судебном заседании 3 марта 2023 года, пояснил, что Тихомиров Д.В. не имеет задолженности по оплате за электроэнергию, поэтому уведомление об ограничении (приостановлении) поставки электроэнергии в жилое помещение истца, направленное в адрес истца ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2», является незаконным.
Представитель третьего лица Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.45).
Суд с учетом мнения сторон, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Суд установил, что Тихомиров Д.В. является собственником квартиры <адрес> (л.д.21-22).
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2».
Тихомиров Д.В. является членом ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2».
В период с 3 ноября 2022 года по 7 ноября 2022 года по инициативе правления ТСЖ в очно-заочной форме было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Общим собранием, оформленным протоколом от 8 ноября 2022 года, было принято решение, в том числе о проведении ремонта электроосвещения в подвале до электрощита подъездов с дополнительным взносом (л.д.16-18).
7 ноября 2022 года ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» (заказчик) и ООО «ВолгаСтройСервис» (подрядчик) заключили договор строительного подряда № 33 на выполнение работ по смене электропроводки (силовой линии) МКД по адресу: <адрес>. Согласно п.2.1 договора цена договора составляет 540289 рублей (л.д.71-79).
10 ноября 2022 года на заседании правления ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» было принято решение заключить договор подряда на ремонт силовой линии от силового электрощита до распределительного щита первых этажей подъездов дома с ООО «ВолгаСтройСервис»; установить взнос на ремонт силовой электролинии в размере 6000 рублей с квартиры, включить данную сумму в квитанцию на оплату отдельной строкой, начиная с ноября 2022 года с установлением срока оплаты три месяца по 2000 рублей в месяц (л.д.68-69).
ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» включило дополнительный взнос на ремонт электроосвещения в размере 6000 рублей в квитанции на оплату за ноябрь 2022 года (л.д.12).
В соответствии со ст.144 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья (ч.1 ст.145 ЖК РФ).
В соответствии с п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Согласно уставу ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (л.д.82-87).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Порядок внесения обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, согласно части 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливается органами управления этих юридических лиц.
В соответствии с ч.8 ст.156 ЖК РФ органы управления товарищества собственников жилья либо органы управления жилищного кооператива или органы управления иного специализированного потребительского кооператива определяют размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст.39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Таким образом, размер взносов членов товарищества собственников жилья, являющихся платой за содержание общего имущества многоквартирного дома, устанавливается общим собранием членов товарищества собственников жилья. ТСЖ не вправе принимать решение об утверждении размера дополнительного взноса.
С учетом изложенного, решение правления ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» в части начисления дополнительного взноса в размере 6000 рублей на ремонт электролинии, и соответственно включение дополнительного взноса в платежные документы на оплату коммунальных услуг является незаконным.
12 января 2023 года ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» направило Тихомирову Д.В. уведомление (предупреждение) об ограничении (приостановлении) поставки электроэнергии в жилое помещение в связи с наличием задолженности в размере 6000 рублей (л.д.19).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п.1 Правил предоставления коммунальных услуг).
Подпунктом «а» пункта 117 Правил установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (абзац 1 пункта 118 Правил).
Порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги урегулирован пунктом 119 Правил.
Из смысла и содержания приведенных норм права следует, что основанием для приостановления предоставления определенной коммунальной услуги является наличие у потребителя задолженности по оплате данной коммунальной услуги.
В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Дополнительный взнос на ремонт электропроводки относится к расходам на содержание общего имущества многоквартирного дома, а не к плате за коммунальные услуги.
Как усматривается из представленной в материалы дела справки ООО «Ивановоэнергосбыт» по абоненту Тихомирову Д.В., по состоянию на 31 декабря 2022 года у истца отсутствовала задолженность по оплате за электроэнергию (л.д.20).
При этом ТСЖ «Бориса Кустодиева, 2» не является исполнителем коммунальной услуги, поскольку не осуществляет электроснабжение жилого помещения истца.
Таким образом, оснований для направления истцу уведомления об ограничении (приостановления) предоставления коммунальной услуги электроснабжения истцу у ответчика не имелось, поэтому требование истца о признании уведомления незаконным подлежат удовлетворению.
Требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 рублей удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу требований п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, из содержания вышеприведенных положений закона следует, что компенсация морального вреда возможна только в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст.9 Федерального закона № 15-ФЗ от 26 января 1996 года «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуются граждане, которые имеют намерение заказать или приобрести либо заказывающие, приобретающие товары (работы, услуги), а также граждане, которые используют приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании.
В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из искового заявления, объяснений истца в судебном заседании, требования истца не связаны с ненадлежащим оказанием услуг и выполняемых работ товариществом собственников жилья, фактически ограничение (приостановление) подачи электроэнергии в квартиру истца не производилось, поэтому отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда на основании ст.15 Закона о защите прав потребителей. Доказательств, указывающих на то, что в результате действий ответчика по начислению взносов на ремонт электроосвещения произошло ухудшение здоровья истца, в материалы дела истцом не представлено, поэтому требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 2» ░░ 10 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 2» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 2» ░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.