Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-120/2022 от 01.03.2022

5-120 /2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2022 года                                                                                    г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

при секретаре Кравченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Лосев Д.И., <данные изъяты>, холостого, безработного,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу <адрес>, при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> Лосев Д.И., без документов удостоверяющих личность, в ходе дальнейшей проверки установлено, что Лосев Д.И. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на основании «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о взаимных поездках граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Домодедово» с целью «туризм». В период своего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин <данные изъяты> Лосев Д.И., заявления о продлении визы или выдаче новой визы, о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, не подавал. Таким образом, в настоящее время Лосев Д.И. незаконно находится на территории РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр-н <данные изъяты> Лосев Д.И. вину признал, факт нарушения режима пребывания на территории РФ не оспаривал, и пояснил, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, спустя шесть дней прибыл в <адрес> Республики Бурятия, где пребывает по настоящее время, более года сожительствует с гр-кой РФ ФИО6, у него есть несовершеннолетний сын Рохмаил Роман, с которым он поддерживает отношения и оказывает его опекуну помощь по мере возможности, просит не назначать ему наказание в виду административного выдворения.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району Жабаева Р.Д. пояснила, что гр-н <данные изъяты> Лосев Д.И. был выявлен при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку своевременно не выехал за пределы РФ.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5).

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя Жабаевой Р.Д.,    и гр-на <данные изъяты> Лосев Д.И., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> Лосев Д.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> Лосев Д.И. подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении №, рапортом сотрудника ОВМ ОМВД, копией паспорта гр-на <данные изъяты> Лосев Д.И.,    сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что гр-н <данные изъяты> Лосев Д.И. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы через КПП «Домодедово». Однако срок временного пребывания гр-на <данные изъяты> Лосев Д.И. на территории РФ закончился, его нахождение на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, кроме того, у последнего отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что гр-н <данные изъяты> Лосев Д.И. уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ, у последнего отсутствуют документы, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание гр-ном <данные изъяты> Лосев Д.И. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы РФ, считаю, что оно не может быть применено в отношении гражданина <данные изъяты> Лосев Д.И., так как это противоречит нормам международного права и международных договоров.

Так, в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В суде установлено, что гражданин <данные изъяты> Лосев Д.И. состоит в фактических брачных отношениях с гр. ФИО6, кроме того, имеет несовершеннолетнего сына ФИО8, являющихся гражданами РФ, указанные лица постоянно проживают на территории Кяхтинского района, между Лосев Д.И. и ФИО8 сложились теплые семейные отношения, несовершеннолетний любит Лосев Д.И., как отца и выразил мнение, что не хочет, чтобы к Лосев Д.И. применили административное выдворение, как это следует из показаний свидетелей ФИО9 (опекуна несовершеннолетнего), ФИО6 Показания свидетеля ФИО10 не учитываются, поскольку для рассмотрения настоящего дела значения не имеют.

При таких обстоятельствах применение административного выдворения к гражданину <данные изъяты> Лосев Д.И. за пределы РФ повлечет вмешательство в его личную, семейную жизнь, что является недопустимым с позиции норм международного права.

С учетом изложенного, полагаю возможным не применять к гражданину <данные изъяты> Лосев Д.И. наказание в виде административного выдворения, учитывая материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

      Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Лосев Д.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, без    административного    выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (МВД России по РБ) на Единый казначейский счет 40№ Отделение НБ Республики Бурятия, БИК банка 018142016. Получатель УФК по РБ <адрес> ИНН 0323055529 КПП 032601001, ОКТМО 81633000, лицевой счет 04021086640 КБК 188 1 16 01 18 101 9000140, казначейский счет 03№, лицевой счет 04021086640, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                          Тахтобина О.П.