Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-559/2024 от 17.06.2024

Дело № 21-559/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                        19 июля 2024 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Козлова В.А. на постановление административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 04 марта 2024 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Козлова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № 3 городского округа «Город Хабаровск» от 04 марта 2024 года Козлов В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 мая 2024 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

Козлов В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение порядка привлечения к административной ответственности и отсутствие доказательств, позволяющих идентифицировать транспортное средство, просит постановление коллегиального органа и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав Козлова В.А., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Частью 2 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП ХК) административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 г. № 677 (далее по тексту Правила благоустройства).

Согласно подпункту 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства, на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 04 марта 2024 года, вынесенного в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, следует, что 26 января 2024 года в 09 часов 29 минут по адресу: г.Хабаровск, ул. Данчука, д.4, водитель транспортного средства марки «Тойота Приус А» государственный регистрационный знак № разместил его на территории, занятой зелеными насаждениями, тем самым, совершил действия, создающие угрозу причинения вреда зеленым насаждениям и почвенно-растительному слою, нарушив пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск». Собственником указанного транспортного средства является Козлов В.А.

Правонарушение квалифицировано по ч.2 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, поскольку ранее постановлением коллегиального органа № 03/01073А/2023 от 09 октября 2023 года, вступившим в законную силу 03 ноября 2023 года, Козлов В.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление судья районного суда пришел к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В жалобе на постановление Козлов В.А. указывал, в том числе об отсутствии доказательств его вины, поскольку на фотографии зафиксирован автомобиль, регистрационный знак которого частично не виден.

В постановлении о назначении административного наказания, а также в материалах дела имеется черно-белая фотография автомобиля, государственный регистрационный знак которого частично не читаем, что не позволяет в полной мере идентифицировать транспортное средство и проверить доводы автора жалобы.

Из материалов дела не усматривается, что изложенные выше обстоятельства, которые имеют существенное значение для правовой оценки инкриминируемого Козлову В.А. административного правонарушения, выяснялись судом первой инстанции.

Из решения судьи не усматривается на основании каких доказательств судом установлено, что в указанных в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте был размещен автомобиль с государственным регистрационным знаком №

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление судьей районного суда не выполнены требования ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть изложенное в настоящем решении, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать оценку всем доводам автора жалобы, вынести законное, мотивированное и обоснованное решение.

Изложенные в настоящей жалобе доводы, касающиеся существа дела, могут быть заявлены при новом рассмотрении судьей районного суда данного дела и подлежат обязательной оценке.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Козлова В.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Козлова В.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Судья Хабаровского краевого суда