Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-84/2020 от 09.07.2020

Дело № 5-84/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2020 года                                                  с. Тоора-Хем

Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Тугур-оол Ч.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Мырлаа С. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего в <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> не работающего, ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося, по настоящему делу не задерживавшегося,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник пункта полиции № 8 МО МВД РФ «Кызылский» на рассмотрение суда направил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу в отношении Мырлаа С.Н. (далее – Мырлаа).

В протоколе об административном правонарушении указано, что Мырлаа С. Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, находился в общественном месте - по <адрес> шёл в магазин купить сигареты, тем самым нарушил режим полной самоизоляции на территории Республики Тыва в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих. При этом особой необходимости (случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов) нахождения на улице у Мырлааа не было.

В судебное заседание Мырлаа и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, просили рассмотреть дело без их участия, в связи с чем суд рассмотрел дело без их участия на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Изучив и оценив все представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Распоряжением Правительства Республики Тыва от 16 марта 2020 года № 88-р «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Тыва и мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV)», в целях предотвращения угрозы завоза и распространения на территории Республики Тыва новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV), в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А., подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV), на территории Республики Тыва введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва с 0 час. 00 мин. 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

Указом Главы РТ от 06 апреля 2020 года № 76а «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-№CoV, на территории Республики Тыва» утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (приложение № 1).

Подпунктом 1 пункта 1 обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности, установлено обязать с 30 марта 2020 и до особого распоряжения включительно гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящими Правилами, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Тыва;

случаев если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящими Правилами (в том числе оказание транспортных услуг, услуги вывоза отходов и услуги доставки);

случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена;

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, Мырлаа покинул место своего проживания с целью купить в магазине сигареты. Данный факт так же отражен и в письменном объяснении Мырлаа.

При обстоятельствах, изложенных выше, судья приходит к выводу, что в действиях Мырлаа отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку случай следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, не нарушает обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мырлаа С. Н. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тоджинский районный суд. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья                                                                                                     Ч.Б. Тугур-оол