Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-31/2024 от 16.01.2024

У№

№

РЕШЕНИЕ

13 марта 2024 года                                                                             г. Н. Новгород

    Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Лещукова Е.А., с участием защитника АО «ДК Приокского района» Семчук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «ДК Приокского района» Волковой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Домоуправляющая компания Приокского района», юридический <адрес> (№),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ АО «ДК Приокского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Приокский районный суд г.Нижний Новгород, АО «ДК Приокского района» просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, защитник АО «ДК Приокского района» Семчук А.В. поддержала доводы жалобы, кроме того пояснила, что АО «ДК Приокского района» привлечено к административной ответственности административной комиссией Приокского района по ч.1 ст.3.1 КоАП НО с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей. Оплата административного штрафа произведена Обществом, в силу ст.32.2, ч.1.3-3 КоАП РФ, в 20-тидневный срок в размере 5 000 руб., поскольку проверка, по результата которой Общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 КоАП НО, проведена в рамках муниципального контроля, что также подтверждается заключением заместителя прокурора Приокского района г.Н.Новгород. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, судом о месте и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения защитника АО «ДК Приокского района»            Семчук А.В., в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившегося участника производства по делу, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника АО «ДК Приокского района» Семчук А.В., исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Как усматривается из материалов дела, АО «ДК Приокского района» привлечено мировым судьей к административной ответственности за то, что Общество в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, не уплатил административный штраф, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное административной комиссии Приокского района за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 КоАП НО.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Мировой судья исходил из того, что копия постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вручено защитнику АО «ДК Приокского района» ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок штраф Обществом оплачен не в полном объеме.

Так, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), АО «ДК Приокского района» оплатило назначенный административный штраф в размере 5 000 руб. 00 коп.

Таким образом, по мнению суда первой инстанции, АО «ДК Приокского района» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд полагает, что постановление мирового судьи нельзя признать законным.

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении, и при обращении в суд с жалобой на постановление мирового судьи АО «ДК Приокского района» заявляло, что оплатило штраф до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, как предусмотрено ст.32.2 КоАП РФ, в подтверждение чего представило платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

Из буквального содержания нормы ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что уплата административного штрафа в льготном размере, допускается не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Таким образом, законодатель установил срок, в течение которого допускается уплата штрафа в меньшем размере, установив начало исчисления данного срока с даты принятия постановления о назначении административного наказания и определив его окончание истечением двадцати дней.

Как установлено по материалам дела, АО «ДК Приокского района» оплатило штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа, при этом добросовестно полагая, что данные действия согласуются с требованиями ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ, следовательно, у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, им были приняты меры по их соблюдению, умысел на совершения вменяемого бездействия отсутствовал, следовательно, вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ отсутствует.

Изложенные обстоятельства свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород,

решил:

жалобу защитника АО «Домоуправляющая компания Приокского района» - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Домоуправляющая компания Приокского района», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                             Е.А. Лещукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>а