Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-73/2019 от 31.07.2019

Дело № 12-73/2019                                                                      

п. Березник                                                                            29 августа 2019 года

    Р Е Ш Е Н И Е

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Мой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Архангельская областная энергетическая компания» М.О.И. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) М.П.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

указанным постановлением филиал «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) М.П.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что в нарушение ст. 99 Трудового кодекса, работодатель привлекал работника Э.О.В. к сверхурочной работе за период 2018 года свыше установленного законом количества часов.

Представитель АО «Архангельская областная энергетическая компания» М.О.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указав, что постановление о назначении административного наказания в отношении филиала «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания» незаконно, вынесено с существенным нарушением норм материального права. Так, согласно пунктам 1.2., 5.1., 5.2. Устава АО «Архангельская областная энергетическая компания», общество является юридическим лицом, действует на основании Устава и законодательства Российской Федерации. В силу пунктов 3.2., 3.4. Положения о филиале «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания филиал не является юридическим лицом, действует на основании утвержденного положения, осуществляет свою деятельность от имени общества, которое несет ответственность за его деятельность. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу положений статей 2.1 и 2.10 КоАП РФ только юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, следовательно, в силу прямого указания закона филиал юридического лица не может быть субъектом административного правонарушения. Просит решение отменить, производство по делу прекратить.

Представитель филиала «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания» Крымская Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Судья, заслушав представителя Крымскую Н.А., исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №2и постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-И были вынесены главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) М.П.А. об административном правонарушении в отношении филиала «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ субъектами административного правонарушения являются физические или юридические лица.

В соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет право создавать обособленное подразделение в виде представительства или филиала. При этом обособленное подразделение не является юридическим лицом.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства к административной ответственности был привлечён филиал юридического лица, а именно филиал «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания».

При таких обстоятельствах постановление должностного лица является незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Поскольку филиал «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания» не может быть субъектом административного правонарушения и нести административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях филиала «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) М.П.А. об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-Иотменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях филиала «Виноградовский» АО «Архангельская областная энергетическая компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Виноградовский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                    А.И. Мой