Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2023 ~ М-136/2023 от 31.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз                                      07 июля 2023 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Тевризского района Омской области Соловьева С.С.,

при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах Марчука С.В. к Муниципальному казенному учреждению "Центр обслуживания учреждений образований" о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты работников,

УСТАНОВИЛ:

В Тевризский районный суд Омской области с выше названным исковым заявлением в интересах Марчука С.В. к ответчику Муниципальному казенному учреждению "Центр обслуживания учреждений образований" обратился прокурор Тевризского района Омской области.

    В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Тевризского района была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой выявлены нарушения. Так, согласно приказу Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, машинисту (кочегару) котельной полагается к выдаче специальная одежда, в том числе каска защитная в количестве 01 штуки на 02 года. Машинистами котельных МКУ "ЦОУО" трудоустроено более 56 человек, которым выдача специальной одежды произведена не в полном объеме. Машинисту (кочегару) Марчуку С.В. не выдана защитная каска.

    По результатам проверки прокуратурой Тевризского района в адрес директора МКУ "ЦОУО" внесено представление об устранении нарушений законодательства. Однако фактически нарушения не устранены.

    В этой связи, прокурор просил суд обязать ответчика в течение 01 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты, а именной каской защитной, машиниста (кочегара) котельной Марчука С.В.

    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тевризского района Омской области Соловьев С.С. заявленные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске, просил суд исковое заявление удовлетворить.

    Материальный истец Марчук С.В., будучи надлежаще извещенным, в судебном заседании участия не принимал, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурор поддержал, пояснил, что каска защитная ему не выдавалась (л.д. 35).

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признал, пояснил, что каски защитные работникам не выданы (л.д. 34).

    Суд, с учетом мнения помощника прокурора, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

    Изучив исковое заявление, представленные к нему материалы, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

    В соответствии с абз. 5 ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

    На основании ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

    Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (абз. 3 ст. 221 ТК РФ).

Как следует из абз. 5 ст. 221 ТК РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее по тексту - Типовые нормы).

Так, п. 56 Типовых норм для котельщиков, машинистов (кочегаров) котельной, операторов котельной, операторов теплового пункта, кочегаров технологических печей, аппаратчиков нагрева теплоносителей установлены следующие средства индивидуальной защиты: Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или    1 шт.

Костюм для защиты от повышенных температур    1 шт.

Перчатки с полимерным покрытием    12 пар

Перчатки для защиты от повышенных температур    2 пары

Щиток защитный лицевой или    до износа

Очки защитные    до износа

Каска защитная    1 шт. на 2 года

Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее    до износа

При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно:

фартук из полимерных материалов

с нагрудником 1 шт.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее по тексту - Межотраслевые правила).

Согласно п. 4 Межотраслевых правил, Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

По смыслу п. 5 Межотраслевых правил предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Тевризского района Омской области была проведена проверка соблюдения требования законодательства об охране труда в деятельности ответчика. По результатам проверки выявлены нарушения норма законодательства, в связи с чем, прокурором внесено представление от 22.02.2023 № 7-01-2023 (л.д. 8-9).

Согласно ответу на представление от 28.02.2023 № 9, выявленные нарушения подтверждаются (л.д. 15).

Работник МКУ "ЦОУО" Марчук С.В. обратился к прокурору Тевризского района с заявлением, в котором указал, что ему как машинисту котельной не выдана каска защитная, в связи с чем, он просит обратиться в суд в защиту его интересов (л.д. 10).

Трудоустройство Марчука С.В. на указанную должность подтверждается приказом о приеме на работу от 03.05.2017 (л.д. 37) и информацией МКУ "ЦОУО", согласно которой Марчуку С.В. каска защитная не выдавалась (л.д. 15).

Из представленной личной карточки учета СИЗ следует, что Марчук С.В., работая в должности старшего кочегара котельной Урашинской школы, каску защитную не получил (л.д. 12).

Таким образом, суд установил, что Марчук С.В., будучи работником котельной, не получил в полном объеме средства индивидуальной защиты. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Отсутствие у работника такого средства индивидуальной защиты как каска защитная создает при работе угрозу для его жизни и здоровья.

Ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, доказательств обеспечения работника каской защитной суду не представлено.

Заявленный прокурором срок исполнения возложенной обязанности - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу суд находит достаточным и разумным, отвечающим требованиям лица, в защиту которого подан иск.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора Тевризского района к МКУ "ЦОУО" подлежащим полному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение "Центр обслуживания учреждений образования" (ИНН 5536005715, ОГРН 1095535000461) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить машиниста (кочегара) котельной Марчука С.В. (паспорт серии №) в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н средствами индивидуальной защиты, а именно каской защитной в количестве одной штуки.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Центр обслуживания учреждений образования" в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         А.В. Полещук

Решение в окончательной форме

изготовлено 07.07.2023