Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-60/2023 от 20.06.2023

№12-60/2023

УИД 05 МS0045-01-2023-000912-83

Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу

31 июля 2023 года С. Ботлих

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе:
судьи Омаровой Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя сел. <адрес> ДАССР, гражданина РФ, имеющего среднее образование, не работающего, ранее не подвергнутого административной ответственности, которым постановлено:

«Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000(десять тысяч )»

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000(десять тысяч )»

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1. обратился в Ботлихский районный суд РД с жалобой на него, в которой указал, что составленный в отношении него протокол об административном правонарушении 05ДА № от ДД.ММ.ГГГГ им не подписывался. Составлен без его участия, также без его участия составлен и Акт № ДЭ ФБД 21 от ДД.ММ.ГГГГ, в графе подпись указан :» отказ». К акту не приложены фото и видео доказательства, не указаны свидетели.

Акт о неучтенном потреблении не может быть составлен в отсутствии потребителя.

Поэтому данный акт должен аннулироваться. В расчетной книжке по оплате за электроэнергию на его имя приложен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ на установку (замену ) 1-Ф счетчика электроэнергии ( номер договора 104309), где установлен новый электросчетчик СКАТ -101 № с росписью работников Ботлихского РЭС, по показаниям которого им производилась оплата за потребленную электроэнергию.

Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении разбирательства дела на другой срок не просил.

При этих обстоятельствах данное дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии ФИО1

Проверив доводы жалобы, а также изучив материалы дела, прихожу к следующему.

силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, что предусмотрено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений № под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений №).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о бездоговорном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 мин. по месту своего жительства: сел. Ботлих, <адрес>, осуществлял безучетное потребление электрической энергии, самовольно подключив свое домовладение к электросетям, будучи не привлеченным ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение и эти его действия не содержат уголовно-наказуемое деяние.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, бесспорно, подтверждается, исследованными в судебном заседании: протоколом № <адрес> об административном правонарушении от 10 05 2023 года, актом № ДФБД21 003067 о бездоговорном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к акту№ ДФБД21 003067 расчета объема о о бездоговорном потреблении электрической энергии, а также фотоматериалами по делу

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу, что данные доказательства являются достаточными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законе порядке.
Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, являются верными.

При изложенных обстоятельствах доводы ФИО1.А. о необоснованности вынесенного в отношении него постановления мировым судьей являются необоснованными и подлежащими отклонению.

Каких-либо других доказательств в обосновании своих возражений ФИО1не представил.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены вступившего в законную силу судебного постановления.

Административное наказание назначено ФИО1в пределах санкции части 1 ст.7.19 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, обстоятельств смягчающих вину.

Постановление о привлечении ФИО1.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного часть. 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ст. 30.7КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО3 является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 30.6. 30.8 КоАП РФ, суд

решил :
Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Ш.М. Омарова