Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-116/2023 от 22.08.2023

Мировой судья: ФИО2                                                      Дело №

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2023 года                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Экопромсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экопромсервис» обратилось с иском к ответчику ФИО1 о взыскании суммы задолженности по оплате услуг, мотивировав свои требование тем, что ООО «Экопромсервис» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: <адрес>. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» для ООО «Экопромсервис» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен единый тариф в размере 893,20 руб. за 1 куб. метр с НДС. Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей в ООО «Экопромсервис» было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов. Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении № к публичному договору, опубликована ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № (4410), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению ТКО в зависимости от площади жилого дома. ООО «Экопромсервис» добросовестно выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению ТКО, в то же время должник производит платежи не полностью и несвоевременно, вследствие чего за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась задолженность в размере 9557,04 руб., а также пени за просрочку коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2815, 71 руб.

Возражая относительно заявленных требований, представитель ответчика ссылалась на то, что до ДД.ММ.ГГГГ услуги по обращению с ТКО собственникам коттеджного поселка «Гринвич» оказывали: ООО «Истра Вейс» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Экорегионсервис» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ

Исполнителем указанной услуги на основании данных договоров выступало ТСН «Гринвич», что подтверждается актами выполненных работ. Ответчиком производилась оплата услуги по обращению с ТКО указанному товариществу, задолженности по данным платежам за спорный период времени она не имеет.

Решением мирового судьи судебного участка N357 Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением суда, представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой он считает решение мирового судьи незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, в связи с чем, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанное апелляционное определение отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Представитель истца ООО «Экопромсервис» в судебном заседании суда апелляционной инстанции явился, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель третьего лица ТСН «Гринвич» ФИО5 в судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась, с доводами апелляционной жалобы согласилась.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ и п.3 ст.30, ст.39 ЖК РФсобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 155 ЖК РФ регламентированы порядок и основания внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а ст. 161 ЖК РФ - выбор способа управления многоквартирным домом, общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

ООО «Экопромсервис» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории своей деятельности, включающей: Солнечногорск, Клин с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно представленного расчета задолженности у ответчика перед ООО «Экопромсервис» образовалась задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9557,04 руб., а также пени за просрочку коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2815, 71 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, мировой судья исходил из того, что ответчик как собственник жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

При этом мировой судья признал заключенным договор на оказание услуг между ООО «Экопромсервис» и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с момента, когда истец, став региональным оператором по обращению с ТКО, предоставил возможность ответчику пользоваться данной услугой.

Суд апелляционной инстанции в полной мере соглашается с выводами мирового судьи в силу следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 148(1) Правил N 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Исходя из положений пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641", обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) указанных Правил, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По смыслу приведенных правовых норм коммунальная услуга по обращению с ТКО может быть оказана только региональным оператором и на основании, в том числе публичного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

С учетом изложенного, руководствуясь приведенными нормами права, мировой судья пришел к правильному выводу о заключении между сторонами договора оказания услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора и возникновении у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО, в связи с чем постановил обоснованное решение об удовлетворении исковых требований ООО "Экопромсервис" о взыскании с ФИО1 задолженности в указанном размере, а также пени просрочку внесения оплаты.

Доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что ответчик добросовестно производит оплату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квитанциям, выставляемым ТСН «Гринвич» согласно выбранному собственниками способу управления недвижимостью и порядку оплаты коммунальных платежей, в связи, с чем взыскание оплаты за услуги по обращению с ТКО в пользу регионального оператора приведет к повторному (двойному) исполнению обязательства, не могут быть приняты во внимание, так как обязанность по внесению оплаты за услуги по обращению с ТКО региональному оператору предусмотрена законом.

Судом установлено, что ТСН «Гринвич», взимая с собственников жилых помещений оплату за услуги по обращению с ТКО, от заключения договора с региональным оператором уклонилось, в связи, с чем денежные средства перечислялись иным юридическим лицам, которые региональными операторами по обращению с ТКО не являются.

Оказание услуги по обращению с ТКО включает в себя сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно региональным оператором или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Между тем, допустимых доказательств что ООО «Истра Вэйс», ООО «Экорегионсервис» являлись организациями, которые оказывали ответчику услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов исходя из предоставленных договоров, заключенных ими с ТСН «Гринвич» не представлены. До ДД.ММ.ГГГГ у ТСН «Гринвич» имелся договор на транспортирование отходов, образованных в ТСН «Гринвич» с лицензированной организацией ООО «Истра Вэйс» договор от ДД.ММ.ГГГГ и с ООО «Экорегионсервис» договор от ДД.ММ.ГГГГ. Однако договор с ООО «Экопромсервис» ТСН «Гринвич» не заключало, в связи с чем, было привлечено к административной ответственности.

При этом, из материалов дела следует, что решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление государственного инспектора территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ТСН «Гринвич» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившиеся в отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключённого с региональным оператором ООО «Экопромсервис», в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, признанно законным, наказание виде административного штрафа заменено на предупреждение.

Суд отмечает, что аналогичные доводы приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, ранее были предметом рассмотрения у мирового судьи и им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Иных доводов, свидетельствующих о неправильном применении или нарушении судом норм материального и процессуального права, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течении трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья:                                                            Гордеев И.И.