Судебный акт #1 (Постановление) по делу № П4А-156/2019 от 01.07.2019

№"> №">

дело №ПА-156/2019

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Липецк 18 июля 2019 года

Заместитель председателя Липецкого областного суда Долбнин А.И., рассмотрев жалобу Драмарецкого Н.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 28 марта 2019 года, решение Советского районного суда г. Липецка от 16 мая 2019 года, вынесенное в отношении Драмарецкого ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 28 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Липецка от 16 мая 2019 года Драмарецкий ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 1000 рублей.

В жалобе, поступившей в Липецкой областной суд, Драмарецкий Н.О. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 28 марта 2019 года и решения Советского районного суда г. Липецка от 16 мая 2019 года, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, поступившего по запросу в Липецкий областной суд 16 июля 2019 года, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в частью 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Драмарецкий Н.О. в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением ЦАФ АП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 21 ноября 2018 года.

Рассматривая дело об административном правонарушении, и привлекая Драмарецкого Н.О. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировой судья судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка установил, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был.

Вместе с тем согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К материалам дела приобщены сведения по оплате штрафа по административному правонарушению – постановление №18810148181010225724 по состоянию на 6 марта 2019 года, выданные ЦАФ АП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области 6 марта 2019 года, согласно которым, 10 ноября 2018 года оплачено 50 рублей, 2 марта 2019 года оплачено 450 рублей (л.д. 9).

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе производства по делу установлено, что на момент составления протокола 48 ВА №104983 об административном правонарушении от 6 марта 2019 года постановление №18810148181010225724 по делу об административном правонарушении от 10 октября 2018 года исполнено, оплачен штраф в размере 500 рублей.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Драмарецким Н.О. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 19 Липецка от 28 марта 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 16 марта 2019 года, вынесенные в отношении Драмарецкого ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя суда

постановил:

жалобу Драмарецкого Н.О. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 28 марта 2019 года и решение Советского районного суда г. Липецка от 16 мая 2019 года, вынесенные в отношении Драмарецкого ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Заместитель председателя суда А.И. Долбнин

3