Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2016 ~ М-88/2016 от 21.04.2016

Дело №2-85 2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белый 17 мая 2016 года

Бельский районный суд Тверской области в составе :

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Новиковой М.В.

с участием представителя истца – администрации городского поселения – город Белый Тверской области – Симонова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белом гражданское дело по заявлению администрации городского поселения – город Белый Тверской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л :

    Администрация городского поселения – город Белый Тверской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу : <адрес>

В обоснование исковых требований указала, что 13 апреля 2015 года указанное жилое помещение по заявлению администрации городского поселения – город Белый принят управлением Росреестра по Тверской области на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, в связи с чем, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № Указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника. В настоящее время оснований для признания чьего - либо права собственности на объект не имеется, спор о праве на указанный объект недвижимого имущества отсутствует. Заявитель просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - <адрес>

    В судебном заседании представитель истца – администрации городского поселения – город Белый Тверской области – Симонов В.Н., действующий на основании доверенности от 28 октября 2015 года, заявление поддержал и пояснил, что 13 апреля 2015 года квартира, расположенная по адресу : <адрес>, была принята управлением Росреестра по Тверской области на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, в связи с чем, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №. 15 апреля 2016 года администрацией городского поселения – город Белый была получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о том, что данный объект недвижимости состоит на учёте в качестве бесхозяйного имущества более 1 года и никто не заявил прав на указанную квартиру. В соответствие со ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, что подтверждается представленными суду документами. В квартире никто не зарегистрирован. Налоговые платежи за данную квартиру не уплачиваются, однако администрация городского поселения – город Белый уплачивает платежи за неё в фонд капитального ремонта Тверской области. В настоящее время оснований для признания чьего-либо права собственности на объект не имеется. Спор о праве на указанный объект недвижимого имущества отсутствует.    В связи с этим просит признать за администрацией городского поселения – город Белый право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу : <адрес>.

Представители заинтересованных лиц - администрации Бельского района и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явились, в своих заявлениях просят рассмотреть дело без их участия, по существу заявленных требований возражений не заявили.

Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки в суд не сообщили, возражений по существу заявления не представили.

    Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С согласия представителя заявителя судом принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц - администрации Бельского района, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тверской области.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу частей 1, 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГПК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст.290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно правовому смыслу вышеуказанных норм следует, что установление факта муниципальной собственности имеет для заявителя юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.

В силу статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда права на недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 года №701 на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из правового содержания вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации следует, что круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, довольно специфичен. Такими заявителями могут быть только органы, имеющие право на управление муниципальным имуществом. Обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении одного года, со дня постановки на государственный учет. Следовательно, в заявлении о признании права муниципальной собственности необходимо указать орган, который поставил бесхозяйную недвижимую вещь на учет, конкретную дату постановки ее на учет, а также представить доказательства, которые свидетельствуют об отсутствии собственника.

В судебном заседании установлено, что по заявлению администрации городского поселения - город Белый от 8 апреля 2015 года недвижимое имущество – квартира общей площадью 42,3 м2, расположенная по адресу: <адрес>, 13 апреля 2015 года принята Управлением Росреестра по Тверской области на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, кадастровый номер объекта – <адрес>

Сведений о собственнике указанного объекта недвижимого имущества суду не предоставлено.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Бельского района №62 от 26 апреля 2016 года, выданной председателем Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Бельского района Тверской области, следует, что в реестре муниципальной собственности Бельского района Тверской области объект недвижимого имущества квартира, расположенная по адресу : Тверская область, <адрес>, не значится.

Распоряжением администрации городского поселения – город Белый №37-ра от 2 апреля 2015 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, признана бесхозяйным имуществом, так как не имеет собственника.

Справкой администрации городского поселения – город Белый №377 от 26 апреля 2015 года подтверждено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 11 ноября 2011 года никто не зарегистрирован.

Копией счёта на оплату от 14 января 2016 года подтверждено, что взносы на капитальный ремонт общего имущества осуществляет администрация городского поселения – город Белый.

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № от 10 мая 2016 года следует, что в реестре государственного имущества Тверской области объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, процедуру учета не проходил.

Согласно сведениям из информационной базы федерального имущества, представленным Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ТУ Росимущества в Тверской области) от 16 марта 2015 года №1524-03, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу : <адрес>, в информационной базе федерального имущества также не значится.

Из сообщения Оленинского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 05 мая 2016 года №04 следует, что квартира <адрес>, правовую регистрацию не прошла.

Из уведомления, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу : <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту помещения - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №, общая площадь помещения составляет 42,3 м2, кадастровая стоимость квартиры составляет 909 332 рубля 83 копейки копеек.

Поставленная на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества квартира, расположенная по адресу : <адрес>, в реестре муниципальной собственности Бельского района не значится, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Бельского района №62 от 26 апреля 2016 года, выданной председателем Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Бельского района.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, отсутствие у объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, собственника и возможность его установления.

    Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что в отношении заявленного объекта недвижимости в судебном заседании противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами не имеется.

Поскольку из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, не установлены.

На основании установленных обстоятельств по данному делу и, руководствуясь требованиями вышеуказанных правовых норм законодательства, регламентирующих вопросы признания права собственности на объект недвижимости, зарегистрированного как бесхозяйный, судом установлено, что указанный заявителем объект недвижимости расположен в границах муниципального образования город Белый Тверской области, собственник данного объекта неизвестен, установленный частью 3 статьи 225 ГПК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек.

Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо на эту вещь.

    Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на эту вещь.

    Руководствуясь ст.195-198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Заявление администрации городского поселения – город Белый Тверской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

    Признать за муниципальным образованием - городское поселение – город Белый Тверской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - квартиру общей площадью 42,3 м2, с кадастровым номером №, расположенную по адресу : <адрес>.

    Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Бельский районный суд.

    Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2016 года.

            Судья : С.А. Новикова.