Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2023 ~ М-629/2023 от 21.06.2023

Дело №2-663/2023

УИД 26RS0026-01-2023-000925-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» сентября 2023 года                                                           г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярболдыевой А.К. к администрации Нефтекумского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Ярболдыева А.К. в лице представителя Чубановой Р.М. обратилась в суд с иском к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, указывая, что Ярболдыевой А.К. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 790+/-10 кв.м. из земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: общественное питание, код по классификатору 4.6 – общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные бары), для размещения объектов общественного питания, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке Ярболдыевой А.К. без получения разрешения было построено нежилое здание – банкетный зал площадью 553,5 кв.м. Она не знала, что ей для строительства указанного здания необходимо получить разрешение, поскольку считала, что являясь собственником земельного участка, может возводить на нем здания. Для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Ярболдыева А.К. обратилась в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края, где ей было отказано. Просит признать за Ярболдыевой А.К. право собственности на объект недвижимого имущества – здание – банкетный зал площадью 553,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 790+/-10 кв.м. из земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: общественное питание, код по классификатору4.6 – общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные бары), для размещения объектов общественного питания, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Ярболдыева А.К. и ее представитель Чубанова Р.М. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. От представителя истца Чубановой Р.М. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края Ефремова Е.С. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Из письменных возражений администрации Нефтекумского городского округа следует, что истцом в администрацию Нефтекумского городского округа подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – нежилого здания площадью 553,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> к которому был приложен не весь пакет документов, а именно отсутствовало разрешение на строительство, в связи с чем, истцу было выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.06.2023 года №. Просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, данным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 11.12.2020 года Ярболдыева А.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, который имеет площадь 790+/-10 кв.м., из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), для размещения объектов общественного питания», расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права 24.10.2019 года.

Из технического плана здания от 07.06.2023г., следует, что на земельном участке с кадастровым номером № возведено одноэтажное нежилое здание – банкетный зал, год постройки 2019, площадь объекта 553,5 кв.м.

Данное нежилое здание возведено истцом, как собственником земельного участка.

Как установлено судом, в июне 2023 года истец обратился в администрацию Нефтекумского городского округа с заявление о получении разрешения о вводе объекта - здания банкетного зала в эксплуатацию.

Из уведомления администрации Нефтекумского городского округа № от 14.06.2023 года следует, что Ярболдыевой А.К. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства –банкетный зал, расположенного по адресу: <адрес>, в виду отсутствия документов, указанных в ч.3 и ч.4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (разрешения на строительство).

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации возведенного им объекта.

По ходатайству представителя истца Чубановой Р.М. судом по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 02.08.2023 года ООО «Арбитраж», объект недвижимого имущества - здание - банкетный зал, площадью 553,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 790+/- кв.м. из земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные бары), для размещения объектов общественного питания, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, а также установленным требованиям правил землепользования и застройки. Объект недвижимого имущества - здание - банкетный зал, площадью 553,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 790+/- кв.м. из земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные бары), для размещения объектов общественного питания, расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая данное заключение эксперта № от 02.08.2023 года, суд признает его относимым и допустимым доказательством, и считает необходимым положить в основу решения, поскольку данное заключение является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Учитывая, что нежилое здание – банкетный зал, расположенный по адресу: <адрес>, возведено истцом на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, а также установленным требованиям правил землепользования и застройки, угрозу жизни и здоровью людей не представляет, суд считает возможным признать за Ярболдыевой А.К. право собственности на данный объект недвижимости.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.3 ст.131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6).

В соответствии со статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ярболдыевой А.К. к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать право собственности Ярболдыевой А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое здание – банкетный зал площадью 553,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 790+/-10 кв.м. из земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: общественное питание, код по классификатору 4.6 – общественное питание (размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные бары), для размещения объектов общественного питания, расположенное по адресу: <адрес>

Решение является основанием Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для постановки объекта недвижимости – банкетный зал площадью 553,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на кадастровый учет и регистрации права собственности за Ярболдыевой А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.

Судья                                Н.С. Ливинская