Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2024 ~ М-136/2024 от 21.03.2024

Дело № 2-214/2024 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года п. Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием представителя истцов Новоселовой В.А., действующей на основании

доверенностей, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селезневой ФИО13, Аристова ФИО14, Шляпниковой ФИО15, Аристова ФИО16, Кокшаровой ФИО17, Аристова ФИО18, Аристова ФИО19 к муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании стоимости выкупа недостоверной, взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Селезнева Н.И., Аристов М.А., Шляпникова К.А., Аристов Д.А., Кокшарова Е.А., Аристов А.А., Аристов А.А. обратились с иском к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании стоимости выкупа недостоверной, взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Требования мотивировали тем, что Селезнева Н.И., Аристов М.А., Шляпникова К.А., Аристов Д.А., Кокшарова Е.А., Аристов А.А., Аристов А.А. являлись собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем между муниципальным образованием «Октябрьский городской округ» и собственником квартиры заключено соглашение об изъятии жилого помещения, при расчете возмещения за изымаемое жилое помещение размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялся. За весь период эксплуатации здания капитальный ремонт в нем не проводился, что способствовало разрушению его конструкции и элементов, привело к его аварийности.

С учетом уточнённых требований, просят признать стоимость для выкупа-жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м. указанную ответчиком в соглашении о выкупе данного жилого помещения в размере 1734800 руб. недостоверной, взыскать с ответчика в пользу Селезневой ФИО20, Аристова ФИО21, Шляпниковой ФИО22, Аристова ФИО23, Кокшаровой ФИО24, Аристова ФИО25, Аристова ФИО26 компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 205800 руб.

В судебное заседание истцы Селезнева Н.И., Аристов М.А., Шляпникова К.А., Аристов Д.А., Кокшарова Е.А., Аристов А.А., Аристов А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истцы доверили представление своих интересов представителю Новоселовой В.А.

Представитель истцов Новоселова В.А, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании требования поддержала, просила уточненные исковые требования удовлетворить взыскать компенсацию за капитальный ремонт в долевом порядке каждому собственнику по 29800 руб., отказалась от требований о признании стоимости для выкупа-жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м. указанной ответчиком в соглашении о выкупе данного жилого помещения в размере 1734800 руб. недостоверной. Определением Октябрьского районного суда производство в данной части требований прекращено.

Представитель ответчика - администрации Октябрьского городского округа Пермского края Туголукова Н.В. в судебное заседание не явилась, с заявленными требованиями не согласна, направила в суд возражения на уточненное исковое заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения между Управлением развития инфраструктуры, ЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского городского округа и собственниками помещения, в котором определена стоимость за изымаемое жилое помещение в размере 1734800 руб. В установленном законом порядке отчет об оценке не оспорен, соглашение об изъятии также не оспорено, недействительным, незаключенным не признано. Полагает, что компенсация за непроизведенный капитальный ремонт уже учтена в выкупной цене, поскольку рыночная стоимость жилого помещения определена на основании объектов-аналогов, не являющихся аварийными, а также не требующих капитального ремонта либо прошедших капитальный ремонт. Считает, что требование о компенсации за непроизведенный капитальный ремонт может быть удовлетворено только в случае, если на момент приватизации жилого помещения жилой дом требовал проведения капитального ремонта. Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 205800 руб., в данном заключении не учтены работы по капитальному ремонту, которые были выполнены по заявке ООО «Пермтрансгаз ЛПУ «Алмазное» после передачи объектов в муниципальную собственность. Считает, что заключение эксперта не является надлежащим доказательством по делу. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт отказать.

Представитель третьего лица Министерство строительства Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истцов, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – жилая квартира, площадью 50,8 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, кадастровый № принадлежала на праве общей долевой собственности доля в праве 1/7 Селезневой Н.И., Аристовой М.А., Шляпниковой К.А., Аристову Д.А., Кокшаровой Е.А., Аристову А.А., Аристову А.А. Основание приобретения договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (10-19).

Актом обследования многоквартирного дома и заключением межведомственной комиссии при администрации Октябрьского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом здания 75% (л.д. 121-122).

Постановлением администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л. д. 123).

ДД.ММ.ГГГГ издано постановление администрации Октябрьского городского округа Пермского края от года № «Об изъятии земельного участка», которым предусмотрено изъятие земельного участка под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу <адрес> (л. д. 140).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников <адрес> направлены уведомления о сносе многоквартирного дома (л.д. 143-149).

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилого помещения и муниципальным образованием «Октябрьский городской округ Пермского края» заключено соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа, которым предусмотрено, что муниципальное образование изымает с согласия собственников в муниципальную собственность квартиру, площадью 50,8 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащую собственникам на праве общей долевой собственности. На основании п. 7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за изымаемую квартиру составляет 1734800 рублей. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включены рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания. Возмещение за жилое помещение в размере 1734800 рублей выплачивается муниципалитетом собственникам жилого помещения безналичным путем в течении 60 календарных дней с даты государственной регистрации перехода права собственности на указанную квартиру, на банковские счета собственников. (л. д. 150-153).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на жилое помещение – квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием «Октябрьский городской округ Пермского края» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 183-185).

Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ финансовым управлением Октябрьского городского округа в счет изъятия жилого помещения в <адрес> выплачено возмещение бывшим собственникам в размере 247828,57 рублей каждому (л.д. 156-162).

При определении размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт за жилое помещение, подлежащего взысканию с ответчика, суд исходит из следующего.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в размер возмещения за жилое помещение включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием не является исчерпывающим.

По смыслу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В связи с указанным, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении в качестве убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения актуального размера возмещения за жилое помещение.

Согласно статье 12 Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Определением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Экпертиза» Рыжову Е.В. (л.д.214-217)

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Экспертиза» (эксперт Рыжов Е.В.):

На дату первой приватизации квартиры в указанном доме, расположенном по адресу <адрес>, нуждался в капитальном ремонте.

Стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> 50,8 кв.м., с кадастровым номером № на дату первой приватизации составляет 205800 рублей (т. 2 л.д. 3-30).

Оценив экспертное заключение в совокупности с другими доказательствами, суд считает возможным принять его в качестве надлежащего доказательства актуальной стоимости размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в связи с изъятием жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В указанном заключении эксперта дана полная характеристика объекта оценки (месторасположение объекта, техническое состояние жилого дома) с приложением обширного и подробного фотоматериала. В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов. Заключение эксперта по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Выводы эксперта согласуются с другими доказательствами дела, в частности письменными пояснениями жильцов спорного дома, которые пояснили, что капитальный ремонт дома не проводился.

Доводы представителя ответчика о том, что в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не учтены работы по капитальному ремонту, которые были выполнены по заявке ООО «Пермтрансгаз ЛПУ «Алмазное» после передачи объектов в муниципальную собственность суд не принимает во внимание, поскольку достоверных сведений о проведении данной организацией капитального ремонта в спорном доме в материалах дела не имеется. Сами по себе акт приемки законченного капитально отремонтированного объекта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и справка о выполненных работах по капитальному ремонту жилых домов п. Октябрьский Алмазного ЛПУ на ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о проведении капитального ремонта дома, поскольку из них не следует какие именно работы и в каком объеме были проведены. (л.д. 89)

Как указывалось выше, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении в качестве убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно техническому паспорту, акту обследования на жилой дом по адресу <адрес> год постройки здания 1987, двухэтажный, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент износа – 37%, в 2015 году выявлено аварийное состояние, физический износ составляет 75%. Данные о проведении капитального ремонта здания в техническом паспорте отсутствуют. (л. д. 72-80).

С учетом изложенного, стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт экспертом определена в размере 205800 рублей, которая, исходя из указанного выше, подлежит включению в размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Таким образом, суд определяет общий размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, подлежащей выплате ответчикам в размере 205800 рублей.

С учетом того, что изымаемое жилое помещение принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, взыскание возмещения необходимо произвести в долевом порядке по 29400 руб. каждому ответчику.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селезневой ФИО27, Аристова ФИО28, Шляпниковой ФИО29, Аристова ФИО30, Кокшаровой ФИО31, Аристова ФИО32, Аристова ФИО33 к муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа Пермского края о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа Пермского края (ИНН №, ОГРН №) в пользу Селезневой ФИО34, Аристова ФИО35, Шляпниковой ФИО36, Аристова ФИО37, Кокшаровой ФИО38, Аристова ФИО39, Аристова ФИО40 компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> пропорционально доле собственника в общем имуществе многоквартирного дома приходящегося на жилое помещение –квартиру, расположенную по адресу: <адрес> размере по 29400 рублей каждому.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Лямзина Т.М.

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-214/2024