Дело №12-125/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Санкт-Петербург 28 сентября 2023 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трамбачева А.Е. на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту (КТ) Г. №* от * г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 ч.5 КоАП РФ в отношении:
Трамбачева А.Е. * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: *,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту (КТ) Г. №* от * г. Трамбачев А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, считая его неправомерным, Трамбачев А.Е.обратился в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит отменить постановление №* от * г. Полагает, что никаких нарушений с его стороны не было, поскольку автомобиль не стоял на проезжей части, а был припаркован за тротуаром на территории, прилегающей к зданию.
В судебном заседании заявитель Трамбачев А.Е. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить. Полагает, что в данном случае им не были нарушены правила дорожного движения, поскольку он припарковал свой автомобиль во дворовой территории на которую действие знака 3.27 не распространяется.
Выслушав заявителя Трамбачева А.Е., изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные Комитетом по транспорту, а также документы, поступившие из СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения *», оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, что влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее – ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению 1 к ПДД РФ в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Лица, нарушившие требования ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, на что прямо указано в пункте 1.6 Правил.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, заместитель председателя КТ Г рассмотрев обстоятельства совершения административного правонарушения, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, установил, что * г. в 10:44:59 по адресу: *, водитель, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил. 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства (далее – ТС) * государственный регистрационный знак *. Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №* на момент фиксации нарушения являлся Трамбачев А.Е. * г.р., место рождения: *.
В связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного Главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фотосъемки, заместителем председателя КТ Г в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в отношении Трамбачева А.Е. * г. вынесено постановление №*, согласно которому последнему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.
Факт остановки транспортного средства * государственный регистрационный знак * в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства и имеющим функцию фото- видео съемки комплексом «*», (заводской номер *, свидетельство о поверке №*, срок действия до * включительно). Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
Сам Трамбачев А.Е. не отрицает факт расположения его транспортного средства в момент фиксации правонарушения у д.*, ссылаясь на то обстоятельство, что транспортное средство располагалось во дворовой территории за пределами действия знака 3.27.
Указанный довод Трамбачева А.Е. не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
В Правилах дорожного движения РФ прямо указано, что действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Аналогичные требования установлены пунктом 5.4.25 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 г. №1425-ст, согласно которому знак 3.27 «Остановка запрещена» устанавливается на той стороне дороги, на которой вводится запрещение остановки и стоянки транспортных средств.
Согласно схеме дислокации технических средств организации дорожного движения, представленной СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения *» по ул. * установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена». Указанный знак распространяет свое действие на всю нечетную сторону проезжей части улицы *.
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, дорога – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Таким образом, действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется не только на проезжую часть, но и на примыкающую к ней территорию, в случае если она не отнесена к придомовой территории.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, придомовой территорией или территорией, принадлежащей на праве общей собственности собственникам помещений в многоквартирном доме может считаться земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В данном случае участок дороги, где Трамбачевым А.Е. произведена остановка транспортного средства, придомовой территорией не является, что подтверждает его статус дороги общего пользования, являющейся местом выезда с прилегающей к дороге территории, в связи с чем действие установленного дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» в рассматриваемом случае не прерывается, таким образом, Трамбачев А.Е. совершил остановку транспортного средства в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, правовых оснований для отмены постановления заместителя председателя Комитета по транспорту КТ Г №* от * г. в отношении Трамбачева А.Е. не имеется.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности в данном случае не нарушены. Административное наказание назначено Трамбачеву А.Е. в пределах санкции ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту (КТ) Г. №* от * г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 ч.5 КоАП РФ в отношении Трамбачева А.Е. оставить без изменения, жалобу Трамбачева А.Е. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: