Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9513/2023 ~ М-8263/2023 от 18.08.2023

11RS0001-01-2023-010917-15 Дело № 2- 9513/2023

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,

с участием:

истца Зуева В.И,

представителя ответчика Хозяиновой Я.В.,

третьих лица Зуевой Н.А, Зуева А.И, Надеевой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Зуева Владимира Ивановича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления незаконным, возложении обязанности принять решение о восстановлении на учете,

УСТАНОВИЛ:

Зуев В.И обратился с иском в суд к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части снятия Зуева В.И с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также исключания из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»; возложении обязанности восстановить Зуева В.И на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, с первоначальной датой постановки в общей очереди – ** ** **, в льготной очереди по категории «ветераны боевых действий» - ** ** **, а также в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» с датой постановки на учет ** ** **.

В обоснование требований указано, что истец состоял на указанных учетах и в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». Оспариваемым постановлением ответчик снял истца со всех учетов, посчитав истца обеспеченным жильем по договору социального найма в отношении жилого помещения по адресу: .... Однако уже на момент предоставления указанное жилое помещение являлось непригодным для проживания и потому снятие истца с учетов и исключение его из списка истец считает незаконным.

В судебном заседании истец на требованиях иска настаивал.

Представитель ответчика иск не признала, подтвердила, что на момент предоставления истцу жилого помещения по адресу: ..., оно уже являлось непригодным для проживания согласно акту обследования жилищно-бытовых условий истца.

Третье лицо Зуева Н.А (жена истца) иск поддержала, пояснила, что на момент принятия ответчиком оспариваемого постановления она проживала в спорном жилом помещении совместно с истцом и их общим ребенком.

Третьи лица Зуев А.И, Надеева Е.А иск поддержали, пояснили, что членами семьи истца они не являются, своё снятие с учетов они не оспаривают.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и материалы гражданского дела ..., суд приходит к следующему выводу.

Судом по делу установлено, что с ** ** ** Зуев В.И зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ... (после переименования – ..., находящемся в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

Также установлено, что ** ** ** Зуев В.И был принят на учет в общей очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, в составе семьи матери ФИО4 с учетом членов семьи: муж ФИО5 (исключен после расторжения брака), сын Зуев В.И. и в последующем сын Зуев А.И.

Основанием для постановки семьи Зуевых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, послужило их проживание в деревянном доме с печным отоплением, без воды, канализации, что следует из заявления ... ... о постановке семьи на учет от ** ** **, акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя.

** ** ** Зуев В.И был принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении в льготной очереди по категории «ветераны боевых действий», а также включен в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральными законами от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной помощи инвалидов в Российской Федерации».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» ... Надеева Е.А исключена из списков общей очереди в связи с переводом очередности.

** ** ** Зуев В.И. вступил в брак с ФИО6, после заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО12», ** ** ** у супругов родилась дочь ФИО7

По договору социального найма от ** ** ** №... жилое помещение общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, по адресу: ..., было предоставлено Зуеву В.И с учетом члена его семьи брата Зуева А.И.

На основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу ... ** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Зуевым В.И заключен договор социального найма жилого помещения №... в отношении жилого помещения общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м по адресу: ....

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** №..., в пункте 8.3 которого Зуев В.И с составом семьи три человека, в том числе Надеева Е.А (мать), Зуев В.И (брат) исключены из общей и льготной очереди по категории «ветераны боевых действий» и исключены из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральными законами от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной помощи инвалидов в Российской Федерации», в связи с заключением с Зуевым В.И договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м на состав семьи 1 человек, то есть по мотиву обеспеченности истца жильем площадью более учетной нормы (9 кв.м), установленной на территории МО ГО «Сыктывкар» до ** ** **.

Письмом от ** ** ** Зуев В.И был уведомлен о снятии семьи с учетов из общей и льготной очереди и исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральными законами от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной помощи инвалидов в Российской Федерации».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение по адресу: ..., признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... адрес жилого помещения, предоставленного истцу на условиях социального найма, изменен, присвоен адрес: ....

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... на основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... признан аварийным и подлежащим расселению в срок до 2029 года.

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Зуевым В.И. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., на состав семьи 3 человека, в том числе члены семьи Зуева В.И.: ...

На основании вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу ... ** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Зуевым В.И. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., на состав семьи 4 человека, в том числе члены семьи ...

На момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий порядок учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, устанавливался положениями статей 30 - 33 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоявшим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

При этом, в силу части 2 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признавались граждане проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ с 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, изменивший основания и порядок предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма.

Согласно части 2 статьи 6 указанного Федерального закона граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищный кодекс Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищный кодекс Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищный кодекс Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

На основании статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как установлено по делу, семья Зуева В.И была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до ** ** ** в связи с проживанием в жилом помещении по адресу: ..., не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям и в связи с обеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня.

Оснований для снятия Зуева В.И с учета, перечисленных в статье 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не установлено. Занимаемое истцом жилое помещение, проживание в котором послужило основанием для постановки семьи на учет нуждающихся, по прежнему остается непригодным для проживания.

Материалами дела подтверждается, что иного жилья Зуев В.И и члены его семьи в собственности не имеют. Сведений о наличии у Зуева В.И и членов его семьи права пользования иными пригодными для проживания жилыми помещениями в деле не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Зуев В.И был необоснованно снят ответчиком с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по общей и льготной очереди, а также исключен из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральными законами от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной помощи инвалидов в Российской Федерации».

Таким образом, требования Зуева В.И. в пределах части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зуева Владимира Ивановича (...) удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части снятия Зуева Владимира Ивановича с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» ...) восстановить Зуева Владимира Ивановича на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с первоначальной датой постановки в общей очереди – ** ** **, в льготной очереди по категории «ветераны боевых действий» - ** ** **, а также в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» с датой постановки на учет ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.