Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2560/2022 от 04.05.2022

Дело № 5-2560/2022

73RS0002-01-2022-004205-05

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                04 мая 2022 г.

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Навасардян В.С., изучив в порядке подготовки материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Макарова Артёма Евгеньевича,

У С Т А Н О В И Л:

04 мая 2022 года в Засвияжский районный суд г.Ульяновска из ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Макарова А.Е., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что местом совершения административного правонарушения является: г. Ульяновск, Западный бульвар, д. 28Б.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно части 3 указанной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3.1, 20.6.1, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с пунктом 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из административного материала следует, что 18.12.2021 года инспектором ДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При этом, весь материал дела об административном правонарушении был фактически собран до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.12.2021 года. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.12.2021 года, был составлен только протокол об административном правонарушении в отношении Макарова А.Е. и рапорт о не обнаружении по месту жительства Макарова А.Е.

То есть практически все документы по существу правонарушения, имеющиеся в деле, собраны до вынесения определения о проведении административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При изучении поступившего административного дела, прихожу к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Макарова А.Е. по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ судьей Засвияжского районного суда г.Ульяновска в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ не имеется, в связи с чем дело подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

    направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Макарова Артёма Евгеньевича (протокол об административном правонарушении № от 22.12.2021 года) по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска для рассмотрения по существу.

Судья                                Навасардян В.С.