Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8669/2023 ~ М-6502/2023 от 17.07.2023

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,

при секретаре Косенковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 22 августа 2023 года гражданское дело по заявлению Калужской таможни о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Калужская таможня обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным товар иностранного производства (Турция, Иордания, Египет, Украина) – табак для кальяна различных марок и наименования в количестве 195 коробок, 21915 штук, общим весом 3988,9 кг, стоимостью 2981622 руб. 972 коп. Обратить товар иностранного производства ((Турция, Иордания, Египет, Украина) – табак для кальяна различных марок и наименования в количестве 195 коробок, 21915 штук, общим весом 3988,9 кг, стоимостью 2981622 руб. 972 коп. в собственность Российской Федерации. Передать указанное движимое имущество МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях для дальнейшего распоряжения.

Представитель Калужской таможни в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нём доводам.

Заинтересованное лицо Фаиз М.Н.М., представитель МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явились, извещены.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Статьей 95 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 Кодекса Союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных Кодексом Союза.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза, подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза.

Также пунктом 8 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что лица, у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.

Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза является перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Калужской таможней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 225 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении Фаиза ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> проведена проверка документов и сведений (ПДС), представленных при проведении таможенного контроля после выпуска товаров.

Согласно материалам, направленным письмом Центрального таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении таможенного контроля», сотрудниками Центральной оперативной таможни ДД.ММ.ГГГГ проведено ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <адрес>

По результатам проведённого ОРМ выявлена и изъята партия табачной продукции (табак для кальяна), реализуемая с нарушением требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» (далее - ПП РФ №), а так же с нарушением правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотиносодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - ПП РФ №). Общее количество выявленного товара составило 195 коробок. Изъятый товар помещен на склад, неположенный на территории <адрес>, по адресу: <адрес>

В рамках проведенного ОРМ установлено, что продавцом и ответственным лицом в товар являлся Фаиз ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия № №), являющийся субарендатором ООО «Меркантур» (ИНН №), расположенного по адресу: <адрес>

В адрес проверяемого лица направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений от ДД.ММ.ГГГГ № (проверяемое лицо не представило сведения, письмо возвращено в Калужскую таможню ДД.ММ.ГГГГ)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Калужской таможни, на ОП и ХМТР № <данные изъяты> с целью идентификации изъятого товара проводился таможенный досмотр в отношении выявленной партии табачной продукции, по результатам проведенного таможенного досмотра акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенных таможенных досмотров установлено что в 195 картонных коробках находится табачная продукция - табак для кальяна расфасованный в пачки, пакеты, банки. Страна происхождения - Турция, Иордания, Египет, Украина, количество 21 915 штук.

Общий вес товара составил 3988,9 кг.

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №) выявлено, что на табачной продукции иностранного производства - табак для кальяна различных марок и наименований страна происхождения Турция, Иордания, Египет, Украина в количестве 21 915 штук (пачках, пакетах, банках) общим весом 3988,9 кг, отсутствует обязательная маркировка акцизными марками РФ, в соответствии с ФЗ№268-ФЗ.

Кроме того, на всех упаковках товаров отсутствует, утверждённое Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, единый знак обращения продукции на рынке Союза (сочетание трех стилизованных букв «ЕАС»), что свидетельствует о том, что табачная продукция, не прошла все установленные в технических регламентах Союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и не соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Союза.

Согласно пункту 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары при ввозе на таможенную территорию Союза помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза исчисляются в соответствии с главой 7 ТК ЕАЭС с учетом пункта 7 статьи 56 ТК ЕАЭС.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы фСоюза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Для расчета суммы таможенных пошлин, налогов в отношении ввезенных товаров необходимо знать фактурную стоимость ввезенного товара (от которой считаются платежи). Однако в случае с незаконно ввезенными товарами узнать ее невозможно - отсутствуют документы на товар (нет договора, инвойса). В таком случае таможенные органы, ввиду отсутствия информации по сделке, в соответствии с которой товар мог быть ввезен, не могут применить метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами и используют ценовую информацию на основе стоимости сделки с однородными товарами с учетом гибкости, допускаемой пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Так, в качестве источника информации для определения таможенной стоимости товара использована информация из ДТ №, (табак для кальяна, страна происхождения Турция, таможенная стоимость 6 188 481.38 руб. вес нетто 8 279.04 кг.

Таможенная стоимость изъятой партии товаров составляет 2 981 622.972 руб. (расчет имеется в приложении).

По результатам вышеописанной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Акт).

Лица, у которых обнаружены незаконно перемещенные товары, вправе осуществить таможенного декларирование товаров в соответствии со статьей 104 ФЗ № 289-ФЗ, ухитить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ № 289-ФЗ и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений (часть 8 статьи 318 ФЗ № 289-ФЗ).

Товары, изъятые в соответствии с частью 1 статьи 318 ФЗ № 289-ФЗ, возвращаются лицу реализовавшему право, предусмотренное частью 8 статьи 318, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 статьи 318 ФЗ № 289-ФЗ. В случае не реализации лицами, приобретшими незаконно перемещенные товары, право по их таможенному декларированию, уплате таможенных платежей, по истечении срока хранения (1 месяц) обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (часть 12 статьи 318 ФЗ № 289-ФЗ).

В связи с нереализацией Фаиз ФИО2 прав, предусмотренных ч.8 ст. 318 ФЗ № 289-ФЗ Калужской таможней в отношении незаконно перемещенных товаров вынесено постановление об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ составлен акт изъятия от ДД.ММ.ГГГГ Письмом Калужской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в фонд «<данные изъяты>»
направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения.

Таможней составлен акт об истечении сроков хранения товаров, который направлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № (письмо не получено).

В настоящее время незаконно перемещенные товары, хранящиеся на Приокском тыловом таможенном посту,
не задекларированы, таможенные платежи в отношении них не уплачены.

При этом неопределенность правового статуса спорного товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде неуплаты таможенных платежей, расходов, связанных с хранением товаров.

Согласно п. 2 ст.130 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью первой ст. 236 ГК РФ закреплено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.04.2002 № 260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства». Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» наделено исключительным правом по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 № 724 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом было преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с возложением на него функций специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения заявления.

Руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Калужской таможни удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно: товар иностранного производства (Турция, Иордания, Египет, Украина) – табак для кальяна различных марок и наименования в количестве 195 коробок, 21915 штук, общим весом 3988,9 кг, стоимостью 2981622 руб. 972 коп.

Обратить товар иностранного производства ((Турция, Иордания, Египет, Украина) – табак для кальяна различных марок и наименования в количестве 195 коробок, 21915 штук, общим весом 3988,9 кг, стоимостью 2981622 руб. 972 коп., в собственность Российской Федерации.

Передать указанное движимое имущество МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях для дальнейшего распоряжения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В. Копотова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.