Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2023 (5-1963/2022;) от 19.12.2022

     Дело №5-17/2023

     23RS0037-01-2022-008959-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                  17 марта 2023г.

     Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Кириленко И.В.,

С участием представителя Новороссийской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Экспресс-Транс», ИНН 7805619759, КПП 780501001, ОГРН 1137847153960, юридический адрес: 198097, <адрес>, литер бн, помещение 15Н, офис 245о привлечении к ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в Октябрьский районный суд <адрес> края поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Экспресс-Транс», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

        Представитель Новороссийской таможни    просил привлечь юридическое лицоООО «Экспресс-Транс», к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

         В судебное заседание представитель привлекаемого к административной ответственности лица не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил.

         В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПМД Стоун» и компанией «JBB ENTERPRISES INDIA», Индия заключен контракт № P02-2022, в соответствии с которым продавец обязуется поставить для ввоза, а покупатель купить для последующей продажи в РФ и оплатить продукцию, именуемую в дальнейшем «товар» в ассортименте, по ценам и количеству, указанным в приложении и/или спецификации, и/или инвойсе, являющемся неотъемлемой частью контракта с даты его подписания и оформляемом отдельно на каждую партию товара.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПМД Стоун» и ООО «Экспресс-Транс» заключен договор таможенного представителя с декларантом №.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «NADIA», на борту которого, в том числе, находился контейнер № TCKU1488101 с товаром – «плиты из сланца».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер № TCKU1488101 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП»             с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Экспресс-Транс» от имени и по поручению декларанта – ООО «ПМД Стоун» в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТОиТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления

подана электронная ДТ №, по которой задекларирован товар, находящийся в контейнере № TCKU1488101: плиты из сланца, различных цветов, предназначены для облицовки фасадов, напольных покрытий (не для ж/д транспорта): артикул «DeoliGreenSlates» коммерческие размеры: 600х300х12 мм, всего 540 шт. - 97.2 м2; артикул «SilverShineSlates» коммерческие размеры: 600х300х12 мм, всего 540 шт. - 97.2 м2; артикул «SilverGreySlates» коммерческие размеры: 600х300х12 мм, всего 3366 шт. - 605.88 м2.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № TCKU1488101, декларируемого по ДТ № (акт таможенного досмотра №), ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3 в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «Национальная логистическая компания» ФИО4, установлено превышение фактического количества части задекларированного товара, а именно артикула «DeoliGreenSlates» (коммерческие размеры 600х300х12мм), на 6 шт. (1,08м2) больше, чем заявлено по ДТ №. (Количество данного артикула составило 546 шт. в 91 упаковке (98,28 м2), расположенных в 3 деревянных ящиках, весом брутто 3495 кг, весом нетто 3343,5 кг). Несоответствий по оставшейся части товара в ходе досмотра не выявлено.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Согласно положениям ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую <данные изъяты> либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Согласно положениям ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При не заявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «Экспресс-Транс» при декларировании товара по ДТ №, нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара «плиты из сланца, различных цветов, предназначены для облицовки фасадов, напольных покрытий (не для ж/д транспорта): артикул «DeoliGreenSlates» размеры: 600х300х12 мм, (97.2 м2) в количестве 6 штук (1,08 м2),                         чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена               ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ в целях определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом правонарушения по делу №, назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>-               на-Дону.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу № по состоянию цен на дату совершения правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) составила 6795,72 рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 54 декларации «место и дата» указываются сведения о лице, составившем декларацию (фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДТ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность (а также наименование такого документа для Российской Федерации), занимаемая должность в штате декларанта или таможенного представителя и номер контактного телефона).

Согласно сведениям, содержащимся в графе <адрес>20/130922/3112888, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган таможенным представителем ООО «Экспресс-Транс» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей №). Таким образом, субъектом ответственности является таможенный представитель ООО «Экспресс-Транс».

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт совершения                                  ООО «Экспресс-Транс» административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а также вина в его совершении.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, размер занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по товару, явившемуся предметом правонарушения по делу №, составил                         618,27 рублей.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «Экспресс-Транс» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности и соответственно о его виновности.

Учитывая вышеизложенное, ООО «Экспресс-Транс» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений ТК ЕАЭС, что свидетельствует о его вине.

Таким образом, таможенным представителем ООО «Экспресс-Транс» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара «плиты из сланца… артикул «DeoliGreenSlate» коммерческие размеры 300х600х12 мм, в количестве 6 штук (1,08 м2), весом брутто/нетто 36,74 кг, что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно, электронной базы данных КПС «Правоохрана административные правонарушения» Новороссийской таможни на дату совершения административного правонарушенияООО «Экспресс-Транс» привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных по ст. 16.2 КоАП РФ, что в соответствии со т. 4.3 КоАП РФ является обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, нет.

           Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих, а также наличие отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд находит, что административное наказание в отношении ООО «Экспресс-Транс» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

         Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

         Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

         Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд-

ПОСТAНОВИЛ:

         ПризнатьООО «Экспресс-Транс»,ИНН 7805619759, КПП 780501001, ОГРН 1137847153960, юридический адрес: 198097, <адрес>, литер бн, помещение 15Н, офис 245, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 12.04.2013виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

«плиты из сланца… артикул «DeoliGreenSlate» коммерческие размеры 300х600х12 мм, в количестве 6 штук (1,08 м2), весом брутто/нетто 36,74 кг, рыночной стоимостью 6795,72 рублей».

         Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

           Судья                             И.В.Кириленко