№ 12-122/2021
Р Е Ш Е Н И Е
27 апреля 2021 года г.Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аксючиц ПГ в лице Аксючиц ГП на постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Советскому району Владивостокского ГО УФССП России по Приморскому краю от 29.12.2020 о привлечении Аксючиц П.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Советскому району Владивостокского ГО УФССП России по Приморскому краю от 29.12.2020 Аксючиц П.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Аксючиц П.Г. в лице защитника - Аксючиц Г.П., действующего по доверенности, на указанное постановление подана жалоба. В обоснование указано об отсутствии вины в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебное заседание Аксючиц П.Г. и Аксючиц Г.П. не явились. С учетом исполнения обязанности по их уведомлению о времени и месте рассмотрения дела по жалобе надлежащим образом (судебные извещения в отношении Аксючиц П.Г. и Аксючиц Г.П. получены 08.04.2021, о чем имеется уведомление о вручении), при отсутствии ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Представитель административного органа - судебный пристав-исполнитель Акопян Г.М. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, о чем направила соответствующее ходатайство.
Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Установлено, что на основании исполнительного листа №2-<номер>/2018 от 25.09.2018, выданного Советским районным судом г. Владивостока, о выселении Аксючиц ПГ из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, судебным приставом -исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по ПК Акопя Г.М. 27.02.2020 возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 10-11).
Названным постановлением должнику - Аксючиц П.Г. - предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
07.12.2020 в адрес Аксючиц П.Г. судебным приставом-исполнителем направлено требование о необходимости исполнения в срок до 15.12.2020 требований, содержащихся в исполнительном документе, с предупреждением о возможности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.17.15 КоАП РФ.
Данное требование направлено посредством заказной почтовой корреспонденции и получено адресатом 12.12.2020 (л.д.12, 13).
16.12.2020 в отношении Аксючиц П.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, о чем составлен протокол №<номер> (л.д. 15-16).
Одновременно вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 29.12.2020 в период с 09:00 часов до 12:00 часов (л.д. 14).
Постановлением врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Советскому району Владивостокского ГОО УФССП России по Приморскому краю от 29.12.2020 Аксючиц П.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В силу ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Частью 4 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Возможность составления протокола об административном правонарушении в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, предусмотрена при условии их извещения в установленном порядке.
При этом, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении Аксючиц П.Г. как о дате составления протокола об административном правонарушении, так и о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Данное нарушение в силу п.4 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Советскому району Владивостокского ГОО УФССП России по Приморскому краю от 29.12.2020 о привлечении Аксючиц П.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Т.В. Бессараб