Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1172/2023 ~ М-248/2023 от 27.01.2023

УИД 74RS0017-01-2023-000339-32 Дело № 2-1172/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года                                г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего        Максимова А.Е.,

при секретаре                Бухмастовой К.С.,

с участием прокурора             Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" к Козловой Ольге Сергеевне об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к Козловой О.С., в котором просит изъять для муниципальных нужд путём выкупа принадлежащее Козловой О.С. на праве собственности жилое помещение - 2-х комнатную квартиру общей площадью 46,6 квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №, с прекращением права собственности Козловой О.С. на указанное жилое помещение.

В обоснование требований истцом указано, что распоряжением администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №-р жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях сноса указанного многоквартирного жилого дома распоряжением администрации Златоустовского городского округа от 29.01.2020г. №-р/АДМ постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 325 м? и расположенным на нем объектом недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком получен для подписания договор о выкупе жилого помещения по цене 499 265 руб. Выкупная цена определена на основании отчета об оценке объектов недвижимости, составленного ООО «Алекса-групп». С указанной выкупной ценой ответчик не согласна (л.д. 4-5).

Представитель истца ОМС «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» Панфёрова А.С., действующая на основании доверенности (л.д.220), в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчик Козлова О.С. в судебном заседании пояснила, что согласна с выводами эксперта ООО «МВМ-Оценка», изложенными в экспертном заключении, составленном по результатам судебной экспертизы. Не возражает против изъятия для муниципальных нужд путём выкупа принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения - 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес> <адрес> установлением выкупной цены согласно выводам судебной экспертизы.

Заслушав стороны, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК), жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.32 ЖК жилое помещение изымается у собственника путем его выкупа; решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст.32 ЖК).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. «а» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В соответствии с п.п. «з» п.20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч. 5 ст. 32 ЖК, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч. 4 ст. 32 ЖК, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Судом установлено, что Козловой О.С. с ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежит жилое помещение - 2-х комнатная квартира общей площадью 46,6 квадратных метров, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером № (л.д. 5,20-23).

Распоряжением администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.19).

Пунктом 3 указанного распоряжения установлен срок отселения физических лиц, проживающих в указанном доме, ввиду признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу - до 2022 года.

На орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом» возложена обязанность по проведению мероприятий по изъятию земельных участков для муниципальных нужд и жилых помещений путем предоставления выкупной цены при невыполнении требований о сносе собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в Приложении №1 (п. 6 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

ДД.ММ.ГГГГ Козловой О.С., как собственнику жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, вручено требование о сносе указанного дома в течение 6 месяцев с момента получения (л.д.24).

Ответчиком в администрацию Златоустовского городского округа подано заявление о невозможности исполнения указанного требования ввиду финансовых трудностей (л.д.25).

В целях сноса многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, администрацией Златоустовского городского округа принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> жилых помещений в указанном доме (копия распоряжения №-р/АДМ от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» Козловой О.С. вручен договор о выкупе жилого помещения по цене 499 265 руб. с приложенными документами, в том числе отчет ООО «Алекса-Групп» о рыночной стоимости квартиры (л.д.28-44).

ДД.ММ.ГГГГ от Козловой О.С. в ОМС «КУИ ЗГО» поступило заявление об отказе от выкупной стоимости жилых помещений в связи с несогласием с суммой выкупа (л.д.45).

Частью 9 ст. 32 ЖК установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для реализации права предъявления иска о принудительном изъятии жилого помещения уполномоченный орган в обязательном порядке должен соблюсти процедуру уведомления собственника о принятом решении, что ОМС «КУИ ЗГО» было сделано. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

В обоснование исковых требований о размере выкупной стоимости объектов истец ссылается на отчет ООО «Алекса-Групп» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому итоговая величина стоимости изымаемого недвижимого имущества, с учетом округления, составляет 499 265 руб., из которых: рыночная стоимость недвижимого имущества – 419 400 руб.; рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием (временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения; услуги, связанные с переездом; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него; убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение) – 79 865 руб. (л.д.30).

В связи с несогласием с размером рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости, Козлова О.С. обратилась в ООО «ЦНО «Перспектива», представив отчет № от ДД.ММ.ГГГГ. об оценке рыночной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, согласно которому итоговая величина рыночной стоимости квартиры составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 818 000 руб. Стоимость определена экспертом с учетом доли общей площади жилого здания, приходящейся на долю квартиры, доли площади земельного участка под застройкой, приходящейся на долю квартиры; затрат на переезд (грузчики, грузовой автомобиль); сборку/разборку мебели; расходы при покупке другого жилого помещения (л.д. 52-99, 104-107, 109оборот-110).

С учетом возникшего спора относительно размера выкупной цены квартиры, в том числе с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «МВМ-Оценка» Ширинкину А.Ю. (л.д. 112-114).

Согласно заключению эксперта ООО «МВМ-Оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, величина стоимости <адрес> составляет 1 376 000 руб., из которых: рыночная стоимость квартиры – 888 000 руб.; величина убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости – 88 000 руб.; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт спорного жилого дома – 400 000 руб. (л.д.133-213).

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы суд приходит к выводу, что оно отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК), содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированный ответ на поставленные судом вопросы, последовательно, непротиворечиво и согласуется с другими доказательствами по делу. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимое образование в соответствующей области знаний и стаж экспертной работы, в связи с чем оснований не доверять указанному заключению не имеется.

Указанное заключение сторонами не оспорено.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы суду не предоставлено, что позволяет признать заключение эксперта ООО «МВМ-Оценка» допустимым доказательством по делу.

На основании изложенного, суд полагает возможным принять во внимание при разрешении заявленных требований заключение эксперта ООО «МВМ-Оценка», установив выкупную стоимость изымаемого у Козловой О.С. жилого помещения в размере 1 376 000 руб.

При этом суд учитывает, что истцом не представлено доказательств того, что в спорном доме проводился капитальный ремонт (л.д.127 оборот), а невыполнение обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК.

В соответствии с п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, принятого решением Златоустовского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ОМС «КУИ ЗГО» осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии Уставом Златоустовского городского округа, настоящим положением и другими нормативными актами. Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (п. 3) (л.д.10-12).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что <адрес> площадью 46,6 кв. м, расположенная в <адрес>, подлежат принудительному изъятию для муниципальных нужд путем выкупа у Козловой О.С. с возложением на ОМС «КУИ ЗГО» обязанности по выплате ответчику выкупной цены в размере 1 376 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (подпункт 3 п. 2 ст. 235 ГК).

Как разъяснено в п.п. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК).

Следовательно, изъятие у ответчика принадлежащего ей имущества является основанием для прекращения права собственности Козловой О.С. на квартиру по адресу: <адрес> после выплаты ответчику ОМС «КУИ ЗГО» выкупной цены.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК, пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец при обращении в суд в силу пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (№) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 376 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14.08.2023░.