Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-28/2024 (7р-1504/2023;) от 25.12.2023

Судья федерального суда – Дудусов Д.А. Дело № 7р – 28/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 января 2024 года             г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И. при подготовке к рассмотрению жалобы директора ООО «Планета» Кадулич И.Н. на решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Планета»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Минусинск от 29 августа 2023 года юридическое лицо ООО «Планета» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 года вышеуказанные постановление изменено путем замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Директор ООО «Планета» Кадулич И.Н. обратился в Красноярский краевой суд с жалобой на указанные постановление и решение, полагая их незаконными.

Проверив материалы дела, нахожу данную жалобу в порядке, установленном статьями 30.2 – 30.9 КоАП РФ, не подлежащей рассмотрению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст.46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии с ч.3.1 ст.30.2 КоАП РФ в настоящее время возможность подачи жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, предусмотрена только на постановления, принятые по административным правонарушениям, зафиксированным в автоматическом режиме специальными техническими средствами и с соблюдением указанной процедуры их подачи.

Из материалов дела следует, что инкриминируемое ООО «Планета» административное правонарушение было выявлено без использования специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Однако, как это видно из самой жалобы, квитанции об отправке (л.д.61, 62), жалоба на решение судьи была подана от имени директора ООО «Планета» Кадулич И.Н. представителем юридического лица Мусикаевой Л.Р. в электронном виде 29 ноября 2023 года, то есть в непредусмотренной КоАП РФ форме.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 30.3, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из содержания указанных норм следует, что судьей может быть принята к производству и рассмотрена в порядке статей 30.2-30.9 КоАП РФ лишь жалоба, поданная в установленный законом срок, либо жалоба, на подачу которой предусмотренный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок восстановлен судом.

Наличие сроков для обжалования судебного акта обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу решения.

Из материалов дела, в частности из данных отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085890163932 следует, что копия решения судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 года была направлена почтовым отправлением директору ООО «Планета» 06 ноября 2023 года. В связи с неудачной попыткой вручения 16 ноября 2023 года возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения, 17 ноября 2023 года вручена отправителю.

По смыслу разъяснения, содержащегося в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена в административный орган с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня возвращения данного отправления… (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Аналогичный порядок применим и в отношении судебных решений, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях

С учетом изложенного, жалобу на вышеприведенное судебное решение директору ООО «Планета» следовало подать не позднее 27 ноября 2023 года включительно.

Ссылка в жалобе о получении копии судебного решения защитником ООО «Планета» 21 ноября 2023 года, также не может свидетельствовать о соблюдении срока на обжалование, поскольку, согласно сообщения Минусинского городского суда Красноярского края жалоба в надлежащей (не электронной) форме, подписанная директором ООО «Планета» Кадулич И.Н. подана в суд только 18 декабря 2023 года, то есть также с пропуском срока на обжалование.

При этом, ходатайство в порядке ч.2 ст.30.3 КоАП РФ о восстановлении указанного срока не заявлено.

При таких обстоятельствах, жалоба директора ООО «Планета» Кадулич И.Н. на решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 года в порядке статей 30.2-30.9 КоАП РФ не может в настоящее время рассмотрена в Красноярском краевом суде.

В силу изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу директора ООО «Планета» Кадулич И.Н. на решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Планета» - оставить без рассмотрения.

Судья

Красноярского краевого суда                   А.И. Ерофеев