Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-340/2023 ~ 9-281/2023 от 11.05.2023

УИД № 41RS0003-01-2023-000508-25

Дело № 2-340/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 05 июня 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Малыша С.В., при секретаре судебного заседания Бердяевой Е.Е.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО гор. Вилючинск Калинина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к Тарасову Алексею Александровичу о возложении обязанности исполнить соглашение и освободить жилое помещение,

установил:

Истец - территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – истец, Учреждение, ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в суд с исковым заявлением к Тарасову Алексею Александровичу с требованиями о возложении на ответчика обязанности исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 23 марта 2021 года, освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 29 декабря 2010 года, сняться с регистрационного учета, сдать указанное жилое помещение, после чего представить в уполномоченный орган: договор найма служебного жилого помещения, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом и принадлежит Вилючинскому городскому округу. Указанное жилое помещение, по ходатайству ФГАУ «Росжилкомплекс» было предоставлено Тарасову А.А. на основании договора найма служебного жилого помещения от 29 декабря 2010 года №. 23 марта 2021 года ответчик подписал соглашение о сдаче указанного жилого помещения, в течение 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет. 21 декабря 2022 года ФГАУ «Росжилкомплекс» приняло решение № о предоставлении военнослужащему Тарасову А.А. субсидии для приобретения жилого помещения. Денежные средства перечислены ответчику 28 декабря 2022 года, о чем свидетельствует платежное поручение. Решением начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от 09 января 2023 года Тарасов А.А. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с получением им бюджетных средств на приобретение и строительство жилого помещения. Приказом командира войсковой части № от 15 января 2021 года №, Тарасов А.А. уволен и исключен из списков личного состава части с 20 января 2018 года. Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением, путем перечисления денежных средств на расчетный счет военнослужащего. Добровольный срок освобождения и сдачи жилого помещения истек 28 апреля 2023 года. 09 января 2023 года в адрес ответчика направлено предупреждение об освобождении указанного жилого помещения в добровольном порядке. До настоящего времени документы о сдаче жилого помещения не предоставлены.

Истец - территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик Тарасов А.А. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования истца признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что спорное жилое помещение он сдаст в уполномоченный орган в ближайшее время.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство обороны Российской Федерации и администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица Министерства обороны РФ Мирошникова С.Б., действующая на основании доверенности, в письменном отзыве на иск полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, а также просила провести судебное заседание в отсутствие их представителя. Представитель третьего лица администрации ВГО также просила рассмотреть дело без участия их представителя, указав в письменном отзыве на иск о том, что заявленные исковые требования они поддерживают, полагая их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора ЗАТО Вилючинск Калинина И.А., полагавшего, что исковые требования истца законны и обоснованы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности, в том числе - Российской Федерации.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, законодательство о военной службе, обязывает военнослужащих и членов их семьей при получении государственных жилищных сертификатов освободить, сдать занимаемое ими ранее жилое помещение и сняться с регистрационного учета.

В силу части 1 статьи 83 и части 1 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (пункт 1 статьи 103 ЖК РФ).

Из смысла части 1 статьи 83 ЖК РФ также следует, что в случае расторжения договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ, статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства, вытекающие из жилищных правоотношений, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 744 от 29 декабря 2020 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

На основании пункта 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации. В соответствии с п.7 Положения к основным задачам Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации относятся, в том числе организация обеспечения помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Приказом Министра обороны РФ № 742 от 29 декабря 2020 года ФГАУ «Росжилкомплекс» определена как специализированная организация МО осуществляющая полномочия МО в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала ВС и др. в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

15 марта 2021 года ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> находится в собственности Вилючинского городского округа, постановлением главы городского округа от 27 декабря 2010 года №, отнесено к служебному жилому помещению, на основании типового договора найма служебного жилого помещения передано Тарасову А.А. в пользование на период прохождения им службы в вооруженных силах Российской Федерации (л.д. 19-21, 46, 66—67, 68, 79, 80).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 15 января 2021 года № Тарасов А.А. уволен и исключен из списков личного состава части с 20 января 2021 года (л.д. 17-18).

23 марта 2021 года ФГАУ «Росжилкомплекс» и Тарасов А.А. заключили соглашение о перечислении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, при этом условием для перечисления денежных средств является сдача жилого помещения расположенного по <адрес>, занимаемого на основании договора служебного найма от 29 декабря 2010 года №. При этом гражданин и члены его семьи обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет расторгнуть договор служебного найма, освободить занимаемое ими жилое помещение, сняться с регистрационного учета по данному адресу, сдать жилое помещение, после чего представить в уполномоченный орган договор найма жилого помещения, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию выписки финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения (л.д. 11-12).

Тарасову А.А. на основании решения № от 21 декабря 2022 года предоставлена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения, которая перечислена 28 декабря 2022 года на банковский счет ответчика (л.д. 13-14, 15).

09 января 2023 года Тарасов А.А., на основании решения №, снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 16).

09 января 2023 года в адрес ответчика направлено сообщение о необходимости в срок до 28 марта 2023 года освободить жилое помещение и предоставить в отдел документы, подтверждающие исполнение соглашения (л.д. 10).

В соответствии со сведениями управления по вопросам миграции ОВМ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск, а также поквартирной карточке и копией паспорта Тарасова А.А., ответчик, с 25 октября 2011 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 60, 65, 84).

Судом установлено, что ответчик, вопреки взятому на себя обязательству не освободил жилое помещение, расположенное по <адрес>, сведений о том, что ответчик снят с регистрационного учета по указанному адресу, жилое помещение сдала в установленном порядке, закрыли лицевой финансовый счет по оплате коммунальных платежей, в настоящее время суду не предоставлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно письменному заявлению ответчик Тарасов А.А. исковые требования территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации к ответчику о возложении на него обязанности: исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 23 марта 2021 года; освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 29 декабря 2010 года; сняться с регистрационного учета, сдать указанное жилое помещение, после чего предоставить в уполномоченный орган: договор найма служебного жилого помещения, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения, признал в полном объеме.

Правовые последствия признания иска ответчику Тарасову А.А., разъяснены и понятны.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что по данному делу признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, такое признание сделано добровольно, в интересах сторон, и принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о возложении на ответчика Тарасова А.А. обязанности исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 23 марта 2021 года, освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 29 декабря 2010 года, сняться с регистрационного учета, сдать указанное жилое помещение, после чего представить в уполномоченный орган: договор найма служебного жилого помещения, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения обязательства - 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, к которым также относится государственная пошлина (ст. 88 ГПК РФ).

Статьей 93 ГПК РФ регламентировано, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик Тарасов А.А. признал иск в полном объеме, исковые требования подлежат удовлетворению, истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден, с ответчика Тарасова А.А. в доход местного бюджета в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера, составляющего 300 руб., – в размере 90 руб., что соответствует 30% от размера государственной пошлины по требованию неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к Тарасову Алексею Александровичу о возложении обязанности исполнить соглашение и освободить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Тарасова Алексея Александровича (паспорт гражданина РФ серии №) исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 23 марта 2021 года, освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, <адрес>, расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 29 декабря 2010 года, сняться с регистрационного учета, сдать указанное жилое помещение, после чего представить в уполномоченный орган: договор найма служебного жилого помещения, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения, в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Тарасова Алексея Александровича (паспорт гражданина РФ серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 90 (девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2023 года.

Судья С.В. Малыш