Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1127/2023 ~ М-84/2023 от 10.01.2023

№ 2-1127/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 г. г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием представителей истца, Администрации ГО г. Уфа ? Карачуриной ФИО16 действующей по доверенности №, Ахмадуллина ФИО17., действующего по доверенности, ответчиков Леушиной ФИО58., Кутуевой ФИО57 Кутуева ФИО56 представителя третьего лиц, МБУ «Служба расселения» ГО г.Уфа ? Ахмадуллина ФИО18., действующего по доверенности №,

при секретаре Ветлугиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Кутуевой ФИО19, Леушиной ФИО20, Кутуеву ФИО22 об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Кутуева ФИО42., Леушина (Терегулова) ФИО43., Кутуев ФИО44 являются собственниками по 1/3 доли каждый жилого помещения по адресу <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., кадастровый номер объекта № Данный дом, согласно Постановлению Администрации, ГО г. Уфа № 585 от 28.05.2020 г., признан аварийным и подлежащим сносу. 07.07.2022 г. принято Постановление Администрации, ГО г. Уфа № 1067 об изъятии земельного участка и жилых и нежилых помещений у землепользователей и их собственников. В связи с этим, ответчикам были направлены Соглашения о выкупе жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд. Ответчики, в установленный срок данные Соглашения не подписали, следовательно, условия изъятия жилого помещения или другие условия его выкупа не согласованы сторонами.

Администрация ГО г. Уфа РБ обратилась в суд с иском к Кутуевой ФИО45., Леушиной (Терегуловой) ФИО46., Кутуеву ФИО47 об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, с уплатой ответчикам 2436999, 99 руб., прекращении права собственности ответчиков на спорное жилое помещение, прекращении права собственности на него, признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета. Выкупная цена жилого помещения определена на основании Отчета об оценке размера возмещения за жилое помещение № 277/17-22, выполненного <данные изъяты>

Представители Администрации ГО г. Уфа РБ, третьего лица, МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфы в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Леушина (Терегулова) ФИО48 в судебном заседании, иск не признала в части выкупной стоимости жилого помещения, предложенного истцом, ранее заявляла ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения рыночной стоимости изымаемой квартиры.

Ответчики Кутуева ФИО49. и Кутуев ФИО50. в судебном заседании поддержали позицию Леушиной ФИО51.

Суд, заслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, в том числе Заключение судебного эксперта, Уточнение к заключению судебного эксперта, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. (ч. 10).

Как разъяснено в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно -коммунального хозяйства" определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно -коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом законодатель определил альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

Учитывая позицию ответчиков, которые возражали против заявленных требований лишь в части определения выкупной стоимости земельного участка и жилого помещения, говоря о том, что на денежные средства, предлагаемые ответчикам в счет выкупной цены, невозможно приобрести равнозначное жилое помещение с аналогичным ремонтом на территории Орджоникидзевского района г. Уфы, суд приходит к выводу, что требование истца об изъятии у ответчиков жилого помещения, является обоснованным.

Вместе с тем, с учетом доводов ответчиков, суд пришел к выводу о необходимости, для определения справедливой выкупной цены изымаемого жилого помещения, с учетом особенностей, установленными в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, назначить по делу судебную экспертизу.

Определением суда от 13.03.2023 г. по делу была назначена судебная экспертиза на разрешение которой был поставлен вопрос об определении рыночной стоимости жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., кадастровый номер объекта №, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилья для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в т.ч. упущенную выгоду.

С учетом мнения представителя истца, третьего лица, проведение экспертизы было поручено <данные изъяты>

Согласно Заключению судебного эксперта №, рыночная стоимость права требования возмещения при изъятии жилого помещения, площадью 41,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> составляет 3088600 руб.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО11, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила суду, что при проведении экспертизы использовала только Техпаспорт, в котором площадь многоквартирного дома с кадастровым номером 02:55:030343:89, по адресу <адрес>, указана – 974, 7 кв.м., площадь земельного участка -2828 кв.м.

При этом, согласно Выписке из ЕГРН площадь многоквартирного дома с кадастровым номером №, по адресу <адрес> составляет 877 кв.м., а площадь земельного участка - 855 кв.м.

В связи с установлением ошибок в Заключении судебного эксперта № 182-23, учитывая заявленное представителем истца Ходатайством о назначении повторной судебной экспертизы, суд, 20.06.2023 г., назначил дополнительную судебную экспертизу на разрешение которой был поставлен вопрос: Какова рыночная стоимость жилого помещения, <адрес> в <адрес> с площадью 877 кв.м. с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка с площадью 855 кв.м. на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилья для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в т.ч. упущенную выгоду.

Проведение дополнительной экспертизы поручено экспертам <данные изъяты>».

Согласно Уточнению к Заключению судебного эксперта № <данные изъяты> рыночная стоимость права требования возмещения при изъятии жилого помещения, площадью 41,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> составляет 2596500 руб.

Представитель истца, в судебном заседании возражал против принятия судом выводов Дополнительной судебной экспертизы, поскольку полагал, что судебный эксперт при определении стоимости изымаемого жилого помещения должен был применить затратный метод, тогда как применил сравнительный.

В соответствии с п. 4 Приказа Минэкономразвития России от 14.04.2022 N 200 "Об утверждении федеральных стандартов оценки и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки" "Федеральным стандартом оценки "Подходы и методы оценки (ФСО V)", Сравнительный подход представляет собой совокупность методов оценки, основанных на сравнении объекта оценки с идентичными или аналогичными объектами (аналогами). Сравнительный подход основан на принципах ценового равновесия и замещения.

Кроме того, согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

На основании изложенного, суд принимает в качестве надлежащего доказательства Уточнение к Заключению судебного эксперта № об оценке рыночной стоимости спорной недвижимости, составленный Экспертом Насыровой ФИО52 Рыночная стоимость жилого помещения определена экспертом в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отчет не допускает неоднозначного толкования, является последовательным. Оснований не доверять выводам, содержащимся в отчете у суда не имеется.

Указанное заключение суд считает надлежащим доказательством по делу, и считает возможным принять его в основу решения суда, поскольку оно выполнено в соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы отвечают на поставленные судом вопросы. Заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На основании изложенного суд считает необходимым при определении выкупной цены жилого помещения руководствоваться Уточнением к Заключению судебного эксперта № № которым рыночная стоимость <адрес> по адресу <адрес> определена в размере 2596 500 руб. и которая подлежит взысканию с Администрации ГО г. Уфа в пользу Кутуева ФИО59., Кутуевой ФИО60., Леушиной (Терегуловой) ФИО61 по 1/3 каждому, т.е. по 865 500 руб.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку, как установлено судом, <адрес> по адресу <адрес> подлежит изъятию у ответчиков путем выкупа, то право собственности ответчиков на данное жилое помещение прекращается.

В связи с прекращением права собственности и права пользования ответчиком спорным жилым помещением, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного исковые требования Администрации ГО г. Уфа РБ к Кутуеву ФИО53., Кутуевой ФИО54., Леушиной (Терегуловой) ФИО55. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, подлежат удовлетворению частично.

Учитывая, что судебная экспертиза была назначена судом на основании ходатайства, заявленного стороной ответчиков, с ответчиков, в силу ст. 88, 94, 95, 98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу <данные изъяты> стоимость судебной экспертизы в размере 30000 руб. (<данные изъяты>» заявлено Ходатайство о взыскании расходов на проведение судебной экспертизы т.1. л.д. 97).

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0276097173) к Кутуевой ФИО24 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № Леушиной ФИО26 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), Кутуеву ФИО3 (СНИЛС № об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Изъять у Кутуевой ФИО27 паспорт №, Леушиной ФИО28 паспорт №, Кутуева ФИО29 СНИЛС № в собственность Муниципального образования городской округ <адрес> Республики Башкортостан ИНН 0276097173 принадлежащее им на праве собственности жилое помещение по адресу: РБ <адрес> уплатой выкупной цены 2596 500 руб., по 865 500 руб. в пользу каждого.

Прекратить право собственности Кутуевой ФИО31 паспорт № Леушиной ФИО32 паспорт №, Кутуева ФИО33 СНИЛС № на жилое помещение по адресу: РБ <адрес>.

Признать Кутуеву ФИО34 паспорт № Леушину ФИО35 паспорт №, Кутуева ФИО36 СНИЛС № утратившими право пользования жилым помещением помещение по адресу: РБ <адрес>.

Вступившее в законную силу Решение суда по настоящему делу, является основанием для снятия Кутуевой ФИО37 паспорт № Леушиной ФИО38 паспорт № Кутуева ФИО39 СНИЛС № с регистрационного учета по адресу РБ <адрес>.

Взыскать с Кутуевой ФИО40 паспорт № в пользу <данные изъяты><данные изъяты> 10000, 00 руб.

Взыскать с Леушиной ФИО41 паспорт № в пользу <данные изъяты> 10000, 00 руб.

Взыскать с Кутуева ФИО3 № в пользу <данные изъяты> 10000, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк