Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-484/2020 ~ М-399/2020 от 29.06.2020

Дело № 2-484/2020

УИД: 23RS0049-01-2020-000708-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская                            04 августа 2020 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

          председательствующего судьи Гулова А.Н.,

          при секретаре судебного заседания Черкасовой А.Е.,

с участием:

представителя истца – администрации Песчаного сельского поселения Тбилисского района Донцовой О.М., по доверенности,

    представителя ответчика – Тбилисского районного отдела судебных

приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю – Керопян Ю.Т.,

    помощника прокурора Тбилисского района Ковальногих В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Песчаного сельского поселения Тбилисского района к Тбилисскому районному отделу Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

         Администрация Песчаного сельского поселения Тбилисского района обратилась в Тбилисский районный суд с иском к Тбилисскому районному отделу Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, в котором просила уменьшить размер исполнительского сбора, указанного в постановлении о взыскании исполнительского сбора № 23063/19/18169 от 25 февраля 2019 года.

         Свои требования заявитель мотивировал тем, что 25 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Песчаного сельского поселения исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. В качестве основания вынесения указанного постановления пристав указывает, что администрацией в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен исполнительный документ от 26 марта 2017 года, выданный Тбилисский районным судом. Указанное постановление вынесено без учета вины администрации, которая не может исполнить все обязательства единовременно в полном объеме. Администрацией предприняты меры к исполнению решения суда.

        Представитель истца - администрации Песчаного сельского поселения Тбилисского района поддержала исковые требования и просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

          Представитель ответчика - Тбилисского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю исковые требования не признал, пояснив, что заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Тбилисского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Зайцева А.А., действовала в соответствии с требованиями закона, поскольку доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено, оснований для уменьшения исполнительского сбора нет.       Помощник прокурора Тбилисского района в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявление об уменьшении исполнительского сбора, считает, что для этого у суда нет оснований.         Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования администрации Песчаного сельского поселения Тбилисского района не подлежащими удовлетворению.

        Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

         В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.

        Как следует из статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. По смыслу приведенных норм, уменьшение исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что решением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2017 года, суд обязал администрацию Песчаного сельского поселения МО Тбилисский район устранить допущенные нарушения, осуществить мероприятия, направленные на постановку на кадастровый учет и на регистрацию права собственности на земельные участки под артезианскими скважинами: артезианская скважина №6084, инвентарный номер 03:249:000005860, расположенная в 600 метрах по направлению на запад от х. Веревкин Тбилисского района; артезианская скважина № 4086, инвентарный номер 03:249:002:0000005850, расположенная в 400 метрах по направлению на юг от х. Песчаный.

         Тбилисским районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство.

25 февраля 2019 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Тбилисского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю было вынесено постановление о взыскании с администрации Песчаного сельского поселения исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Администрацией Песчаного сельского поселения во исполнение решения суда приняты следующие меры: 2 апреля 2019 года подана заявка на выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов земельных участков под вышеуказанными артезианскими скважинами; подана заявка в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории сельских поселений муниципального образования Тбилисский район в целях приведения в соответствие площади земельных участков под артезианскими скважинами.

           Указанные обстоятельства и доводы истца не могут признаваться уважительной причиной неисполнения судебного решения. Поэтому не исключает виновность должника в неисполнении требований исполнительного документа и не может служить основанием уменьшения исполнительского сбора.         Материалами дела подтверждается, что администрация Песчаного сельского поселения Тбилисского района не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи, с чем заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Тбилисского РОСП УФССП России по Краснодарскому Зайцевой А.А. 25 февраля 2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, решение суда администрацией не исполнено, уважительность причин неисполнения решения суда судебному приставу представлено не было. Соответственно постановление от 25 февраля 2019 года о взыскании исполнительского сбора с должника администрации Песчаного сельского поселения Тбилисского района вынесено с заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Тбилисского РОСП УФССП России по Краснодарскому Зайцевой А.А.. в пределах ее полномочий в соответствии с вышеприведенными требованиями закона, в связи, с чем является законным, обоснованным. Оснований для уменьшения исполнительского сбора в судебном заседании не установлено.

        Суд полагает, что истец не принял всех мер для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования в полном объеме.

        При установленных судом обстоятельствах требования администрации Песчаного сельского поселения Тбилисского района удовлетворению не подлежат.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ и ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении искового заявления администрации Песчаного сельского поселения Тбилисского района к Тбилисскому районному отделу Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора, а именно уменьшении размера исполнительского сбора, указанного в постановлении о взыскании исполнительского сбора № 23063/19/18169 от 25 февраля 2019 года - ОТКАЗАТЬ.

         Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                         Председательствующий: /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-484/2020.